新華社北京2月1日電(記者毛曉梅)中國保監(jiān)會1日發(fā)布的《二○○六年保險中介市場發(fā)展報告》稱,我國保險專業(yè)中介的市場化準入和退出機制目前初步建立,中介業(yè)務持續(xù)快速增長,2006年保險專業(yè)中介機構(gòu)首次實現(xiàn)全行業(yè)盈利。
報告稱,保險專業(yè)中介是我國金融領(lǐng)域中市場化程度最高的行業(yè)。從建立保險中介制度開始,保監(jiān)會就重視發(fā)揮市場機制對保險中介資源配置的基礎(chǔ)作用,實行日?;瘜徟⒓皶r將嚴重違法違規(guī)的保險中介機構(gòu)從市場中清理出去,不人為設(shè)定保險中介機構(gòu)的市場準入和退出數(shù)量限制,保持“進口”和“出口”暢通,初步建立起平穩(wěn)有序的保險中介市場化準入和退出機制。
報告分析顯示,2006年,保監(jiān)會共批設(shè)367家保險專業(yè)中介機構(gòu),較上年同期少增加218家,這表明社會資源對保險專業(yè)中介的認識由最初的“牌照恐懼癥”轉(zhuǎn)入理性投資階段。同時,從退出情況來看,終止經(jīng)營的保險專業(yè)中介機構(gòu)為85家。退出方式主要為因內(nèi)部管理不善、市場開拓能力差、法人治理結(jié)構(gòu)混亂而自行解散等,這有利市場新陳代謝,形成良好的優(yōu)勝劣汰機制。
報告還稱,2006年保險專業(yè)中介機構(gòu)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn),尤其是保險經(jīng)紀機構(gòu)全年實現(xiàn)盈利10771萬元,保險代理機構(gòu)虧損金額也減少了34%,全行業(yè)首次實現(xiàn)了9936萬元的盈利。
報告同時指出,當前,保險中介機構(gòu)違規(guī)經(jīng)營問題值得關(guān)注,部分保險公司對保險營銷員的管理責任不到位。應進一步修訂和完善保險中介法規(guī)體系。研究建立城鄉(xiāng)有別的保險營銷員資格管理制度。要突出重點加強中介市場監(jiān)管,繼續(xù)嚴厲打擊虛開發(fā)票、違規(guī)批退、欺詐誤導等嚴重擾亂市場秩序、侵害被保險人利益的違法行為。