國家發(fā)改委能源局局長趙小平1月29日透露,國務(wù)院近日批轉(zhuǎn)了國家發(fā)改委、能源辦《關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組的若干意見》,進(jìn)一步明確了鼓勵(lì)關(guān)停小火電機(jī)組的政策措施。
據(jù)趙小平介紹,由于我國電力工業(yè)中能耗高、污染重的小火電機(jī)組比重偏大,因此,國家發(fā)改委將電力工業(yè)實(shí)施“上大壓小”、關(guān)停小火電機(jī)組作為節(jié)能降耗工作的重要舉措。國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組的若干意見》,主要有以下幾方面內(nèi)容:一是加大高效、清潔機(jī)組建設(shè)力度,保持適當(dāng)寬松的電力供需環(huán)境,對(duì)小火電機(jī)組形成一種市場(chǎng)壓力;二是改進(jìn)發(fā)電調(diào)度方式,逐步推行節(jié)能調(diào)度,按照節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的原則,優(yōu)先調(diào)度可再生能源、高效、清潔的機(jī)組發(fā)電,限制能耗高、污染重的小火電機(jī)組發(fā)電;三是通過規(guī)范小火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià),加強(qiáng)電廠污染物排放監(jiān)督檢查,對(duì)自備電廠自發(fā)自用電量征收國家規(guī)定的基金和附加費(fèi)等措施,促進(jìn)關(guān)停小火電機(jī)組;四是為鼓勵(lì)和引導(dǎo)關(guān)停小火電機(jī)組,要求地方政府和有關(guān)企業(yè)妥善解決好人員安置、債務(wù)等問題,按期關(guān)停的機(jī)組在一定期限內(nèi)可享受發(fā)電量指標(biāo),并可通過轉(zhuǎn)讓發(fā)電量、排污和取水指標(biāo)獲得一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
趙小平說,國家發(fā)改委已同各省(區(qū)、市)人民政府和部分電力企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行責(zé)任制。各地和有關(guān)電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況,抓緊制定關(guān)停小火電機(jī)組的具體實(shí)施方案和年度計(jì)劃,并將關(guān)停計(jì)劃、項(xiàng)目和實(shí)施效果定期公布,接受社會(huì)監(jiān)督。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對(duì)小火電關(guān)停工作的監(jiān)管力度。各級(jí)發(fā)展改革、國有資產(chǎn)管理、環(huán)保、國土資源、水利、價(jià)格管理和稅收等有關(guān)部門要加強(qiáng)合作,密切配合制定相應(yīng)的政策措施,共同推進(jìn)“上大壓小”工作。由于小火電機(jī)組情況復(fù)雜,很多歷史長、包袱重,為了確保關(guān)停目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),國家發(fā)改委提出要充分考慮各種困難,要明確標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,分類實(shí)施,落實(shí)責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé),政策配套,積極穩(wěn)妥。(朱劍紅)