在近日召開的深圳市委四屆五次全體（擴大）會議上，深圳市委、市政府提出了《深圳市民生凈福利指標體系》。該體系以物質和財富增長為重要基礎，以政府提供的公共物品和公共服務作為保障以人為本、社會公平的重要條件，關注全體市民生活的安全感、教育、健康、舒適、自然和社會環(huán)境等民生問題。該體系共包括21項指標，其中涉及勞動保障工作的有6項。
1月15日，深圳市勞動和社會保障局就這6項指標的落實情況出臺了6項措施。其中包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3％以內、零就業(yè)家庭“滅零率”100％、戶籍員工社會保險綜合參保率達95％，勞務工參加醫(yī)療保險突破400萬人等。
失業(yè)率控制在3％以內
深圳市勞動和社會保障局黨組書記、局長管林根在接受記者采訪時表示，今年初，深圳市勞動保障局將促成全市各區(qū)、街道和社區(qū)逐級簽訂就業(yè)再就業(yè)工作目標責任書，實現(xiàn)城市新增就業(yè)3萬人；鼓勵企業(yè)招用失業(yè)人員、鼓勵勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；同時，將建立全市統(tǒng)一的就業(yè)登記、失業(yè)登記制度，推進公共就業(yè)服務工作屬地化，為居民提供便捷、高效的就業(yè)服務。今年深圳的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率將控制在3%以內。
零就業(yè)家庭“滅零率”100%
今年，深圳將確保零就業(yè)家庭“壹就業(yè)”，即零就業(yè)家庭年內實現(xiàn)每戶一人以上就業(yè)。為此，深圳今年將以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動為依托，以社區(qū)為平臺，為失業(yè)人員提供就業(yè)服務，做到50%的社區(qū)達到充分就業(yè)社區(qū)標準；有勞動能力和就業(yè)愿望、不“挑”工作崗位的失業(yè)人員，就業(yè)再就業(yè)率達到90%以上；重點開展“零就業(yè)家庭”和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助工作，做到“出現(xiàn)一戶，解決一戶”，零就業(yè)家庭“滅零率”達到100%。
勞務工工傷保險全覆蓋
去年，深圳的工傷保險覆蓋率走在全國各城市前列。今年，深圳將實施工傷保險浮動費率辦法，保證勞務工工傷保險參加人數(shù)的繼續(xù)增長；同時，完善工傷預防激勵機制，促進企業(yè)為新增勞務工參加工傷保險，實現(xiàn)勞務工工傷保險全覆蓋，做到工傷有償，解決勞務工最關心的社會保障問題，有效化解職業(yè)風險。
勞務工參保數(shù)達400萬
在總結勞務工醫(yī)療保險制度經驗的基礎上，深圳今年將進一步擴大勞務工參保覆蓋面，擴大用藥目錄，提高醫(yī)療待遇，增加定點醫(yī)療機構，保障參保勞務工的基本醫(yī)療權益，進一步解決勞務工看病貴、看病難的問題。去年，深圳勞務工醫(yī)療保險的參保人數(shù)達到335萬人。今年，深圳將促進勞務工醫(yī)療保險參保人數(shù)達到400萬人，增長率為19％。
機關事業(yè)單位員工納入工傷險
今年，深圳將繼續(xù)通過同富?；饘щy人員繳納社保費進行幫扶，確保城市化人員養(yǎng)老保險參保率和待遇發(fā)放率均達到100%；同時將把全市機關事業(yè)單位工作人員納入工傷保險范圍，實現(xiàn)戶籍員工保險綜合參保率達95%。為解決企業(yè)員工和農民工子女看病難、看病貴的問題，深圳市勞動和社會保障局還將盡快出臺少兒住院保險制度，將全市102萬（其中農民工子女81萬）中小學校和幼兒園學生全部納入少兒住院保險。
據(jù)深圳市勞動和社會保障局局長管林根介紹，目前深圳戶籍人口共190萬，已實現(xiàn)社會保險綜合參保率90％，今年，深圳將力爭實現(xiàn)全民應保盡保、老有所保、病有所醫(yī)、工傷有償、失業(yè)有濟。
273萬職工將獲得培訓
去年，深圳在職職工的培訓人數(shù)達到252萬人次，今年深圳將推進100家大型培訓基地建設，運用職業(yè)培訓補貼和技能人才津貼政策，舉辦首屆農民工技能大比武和培訓成果展示活動，大力倡導農民工學技能，提高其就業(yè)能力。
在此基礎上，深圳將發(fā)揮深圳市高技能人才公共實訓管理服務中心的作用，加快以技工學校和職業(yè)培訓機構為主體的綜合性培訓基地和公共實訓基地建設，構建起覆蓋全體農民工的職業(yè)培訓網(wǎng)絡。實現(xiàn)年內職業(yè)培訓達273萬人次。
深圳市勞動保障局局長表示，為確保民生凈福利指標涉及勞動保障方面內容的全面落實，該局已成立了專門的領導小組，同時將6個指標涉及的工作層層分解，落實部門和個人責任，并將其列入重要督辦內容，每月檢查通報進度，每季度對外公布進展情況。
“我們將按照‘責任風暴’和‘治庸計劃’的要求，實行問責制，對落實不力的將追究責任。”管林根說。(記者 高鑄成 通訊員 李泓)
