新華社北京１月２１日電（記者 江國成）中國證監(jiān)會(huì)主席尚福林２１日說，今后一個(gè)時(shí)期，我國資本市場(chǎng)改革和發(fā)展將加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)、強(qiáng)化資本市場(chǎng)監(jiān)管、完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，不斷提升市場(chǎng)運(yùn)行效率和競(jìng)爭(zhēng)力，努力構(gòu)建保障資本市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展、有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)資本市場(chǎng)服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
尚福林是在２１日結(jié)束的全國證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上說這番話的。他說，今后將重點(diǎn)做好以下工作：
——以穩(wěn)步推進(jìn)多層次市場(chǎng)體系建設(shè)為重點(diǎn)，完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，健全市場(chǎng)功能。重點(diǎn)發(fā)展交易所主板市場(chǎng)，繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)板塊建設(shè)，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一監(jiān)管下的全國性場(chǎng)外交易市場(chǎng)，探索適應(yīng)多層次市場(chǎng)建設(shè)需要的交易制度創(chuàng)新，建立全國統(tǒng)一的非上市公眾公司監(jiān)管體制和持續(xù)監(jiān)管制度。
——以改進(jìn)治理水平和增強(qiáng)透明度為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好提高上市公司質(zhì)量工作。進(jìn)一步加強(qiáng)上市公司基礎(chǔ)性制度建設(shè)，改進(jìn)和完善日常監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，完善綜合監(jiān)管體系，繼續(xù)完善直接融資和再融資制度，推動(dòng)市場(chǎng)化并購重組，從增量和存量兩個(gè)方面改善上市公司結(jié)構(gòu)，支持上市公司不斷提高質(zhì)量。
——全面提高證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)及證券服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)作水平。確保證券公司綜合治理按既定目標(biāo)圓滿完成，健全防范風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)基金業(yè)務(wù)活動(dòng)及從業(yè)人員的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，防范風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)證券經(jīng)營和服務(wù)業(yè)務(wù)良性發(fā)展。
——以執(zhí)行新會(huì)計(jì)、新審計(jì)準(zhǔn)則為重點(diǎn)，切實(shí)提高資本市場(chǎng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。
——以創(chuàng)新發(fā)展為重點(diǎn)，推動(dòng)證券公司和基金管理公司做優(yōu)做強(qiáng)。豐富基金產(chǎn)品類別，穩(wěn)妥推進(jìn)封閉式基金轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新,審慎推進(jìn)基金公司開展專戶理財(cái)業(yè)務(wù)試點(diǎn)。積極推動(dòng)各類合規(guī)的長期資金進(jìn)入股市，促進(jìn)機(jī)構(gòu)投資者協(xié)調(diào)發(fā)展。
——以穩(wěn)妥推出金融期貨為重點(diǎn)，更好地發(fā)揮期貨市場(chǎng)功能。全面落實(shí)金融期貨相關(guān)制度安排和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在準(zhǔn)備充分、條件成熟的情況下推出股指期貨。繼續(xù)深入開展金融期貨投資者教育工作。建立健全金融期貨與證券現(xiàn)貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、信息溝通和監(jiān)管協(xié)作的工作機(jī)制。做好《期貨交易管理?xiàng)l例》出臺(tái)后的實(shí)施準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步完善保證金安全存管的制度性安排，適時(shí)推出新的商品期貨和其他衍生交易品種。
——以提高執(zhí)法效率為重點(diǎn)，加快市場(chǎng)法規(guī)體系和執(zhí)法機(jī)制建設(shè)。
——以切實(shí)促進(jìn)我國資本市場(chǎng)健康發(fā)展為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)外開放。繼續(xù)支持境內(nèi)企業(yè)充分利用境內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)優(yōu)化資源配置，支持符合條件的證券、期貨公司在香港設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，審慎推進(jìn)基金公司、證券公司境外合格機(jī)構(gòu)投資者試點(diǎn)，深化國際合作與交流，逐步擴(kuò)大我國資本市場(chǎng)影響力。
——以提高監(jiān)管能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理，進(jìn)一步提高監(jiān)管能力，為順利推進(jìn)資本市場(chǎng)各項(xiàng)改革和監(jiān)管工作提供強(qiáng)有力的人才支持和組織保障。
