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股權(quán)分置改革推動(dòng)中國(guó)股市走上持續(xù)健康發(fā)展之路
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年01月18日   來(lái)源:新華社

    新華社北京1月18日電(記者 江國(guó)成)我國(guó)上市公司股權(quán)分置改革目前已順利進(jìn)入收尾階段。這場(chǎng)史無(wú)前例的制度性變革用了一年多的時(shí)間,就取得了決定性勝利,推動(dòng)了中國(guó)股市從漫漫熊市向持續(xù)健康發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)折。

    股權(quán)分置是指我國(guó)1990年前成立股市之初,在制度設(shè)計(jì)時(shí),為保持國(guó)有股東的控制權(quán),規(guī)定上市公司約三分之一的股份可上市流通,其余三分之二股份暫不上市流通的狀況。多年經(jīng)驗(yàn)證明,股權(quán)分置影響了證券市場(chǎng)預(yù)期的穩(wěn)定,使公司治理缺乏共同的利益基礎(chǔ),不利于國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的深化。

    中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所所長(zhǎng)吳曉求認(rèn)為,股權(quán)分置問(wèn)題是中國(guó)股市多年持續(xù)低迷的“最根本的原因”,股改則是中國(guó)建立證券市場(chǎng)以來(lái)“最重大的制度改革”,解決了制約中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的重大制度性缺陷,從根本上使上市公司大小股東利益趨同,優(yōu)化了公司治理結(jié)構(gòu),為中國(guó)股市穩(wěn)定健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

    股改中,非流通股股東(大股東)向流通股支付對(duì)價(jià)(補(bǔ)償),即流通股股東每10股可獲得大約3股的補(bǔ)償,而非流通股股東則獲得非流通股上市流通權(quán)。

    中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林認(rèn)為,這場(chǎng)改革為市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制的完善創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件,使證券交易價(jià)格能夠動(dòng)態(tài)反映企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值,通過(guò)市場(chǎng)定價(jià)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的評(píng)價(jià)對(duì)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生外部的約束,為真正市場(chǎng)化的收購(gòu)兼并和資產(chǎn)重組提供目標(biāo)和動(dòng)力。在股權(quán)分置情況下,股票市場(chǎng)價(jià)格對(duì)于公司高管沒(méi)有任何影響,估價(jià)高低是公眾投資者的事,上市公司高管只關(guān)心自己的凈資產(chǎn)。

    迄今為止,我國(guó)1300多家A股上市公司中,超過(guò)95%的公司完成或進(jìn)入股改程序,股改成功結(jié)束已經(jīng)毫無(wú)懸念。

    全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、原中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席周正慶認(rèn)為,股改成功徹底糾正了中國(guó)股市在發(fā)展初期存在的制度設(shè)計(jì)上的缺陷,為股市的健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

    由于股改的順利推進(jìn),推動(dòng)了我國(guó)股市行情持續(xù)走高,徹底扭轉(zhuǎn)了前幾年投資者喪失信心、交投冷淡、股指持續(xù)下跌、市值連續(xù)下挫、籌集資金功能停滯不前等低迷狀態(tài)。目前,上證綜合指數(shù)從2004年6月的998點(diǎn)穩(wěn)步上揚(yáng),在去年年底突破歷史最高點(diǎn)2245點(diǎn),最近攀升至2800多點(diǎn),漲幅之大,居世界前列。

    隨著股價(jià)的上漲和新股發(fā)行上市,我國(guó)滬深股市股票總市值突破10萬(wàn)億元,比去年初增加了約兩倍,上市公司從股市籌集金額超過(guò)了2000億元;A股總開(kāi)戶人數(shù)接近8000萬(wàn)戶,再創(chuàng)新高。

    國(guó)際知名金融服務(wù)公司瑞信中國(guó)研究主管陳昌華認(rèn)為,中國(guó)政府只用了一年多的時(shí)間就基本完成了股權(quán)分置改革,為中國(guó)股市健康穩(wěn)定發(fā)展清除了最大制度性障礙。他以前認(rèn)為,這場(chǎng)重大制度變革需要5年至10年的時(shí)間。對(duì)中國(guó)政府創(chuàng)造的這一奇跡,他表示非?!芭宸薄?/p>

    陳昌華表示,未來(lái)5年,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、股市制度變革順利完成,內(nèi)地游資充裕,海外上市國(guó)企紛紛回歸內(nèi)地資本市場(chǎng),中國(guó)內(nèi)地股市將快速成長(zhǎng)。

 
 
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