新華社北京１月１６日電 近日，富士康科技集團(tuán)成立工會(huì)受到了社會(huì)的關(guān)注。作為內(nèi)地最大的臺(tái)商投資企業(yè)，富士康建工會(huì)意味著工會(huì)組建工作又取得了新進(jìn)展。
那么，富士康建工會(huì)有何特點(diǎn)？其對(duì)工會(huì)組建工作將產(chǎn)生哪些影響？對(duì)此，中華全國總工會(huì)基層組織建設(shè)部部長郭穩(wěn)才接受了記者的采訪。
記者：富士康科技集團(tuán)工會(huì)自2006年12月31日成立以來，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。自從與《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》官司一事發(fā)生后，其勞工權(quán)益、工會(huì)組建問題便成為社會(huì)輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。此次富士康科技集團(tuán)組建工會(huì)有何意義？
郭穩(wěn)才：富士康科技集團(tuán)成立工會(huì)是我們?cè)诮M建工會(huì)工作上的又一個(gè)突破性進(jìn)展。這不僅在于富士康擁有如此眾多的員工，更在于其印證了法律的力量。在中國辦企業(yè)，必須遵守中國的法律，包括依照《工會(huì)法》規(guī)定組建工會(huì)，尊重員工的合法權(quán)益。
記者：此次富士康組建工會(huì)有新變化，即以深圳市總工會(huì)派出工會(huì)組織的形式，而非傳統(tǒng)的“企業(yè)內(nèi)部成立工會(huì)”。同時(shí)據(jù)報(bào)道，工會(huì)成立現(xiàn)場(chǎng)沒有富士康科技集團(tuán)方面代表出席，富士康集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示對(duì)成立工會(huì)事先毫不知情。請(qǐng)您談一下這個(gè)問題。
郭穩(wěn)才：根據(jù)我國《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》和《中國工會(huì)章程》等法律法規(guī)規(guī)定，依法組織和加入工會(huì)是職工的基本權(quán)利，工會(huì)組織的建立要報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。因此，衡量一個(gè)基層工會(huì)是否合法，關(guān)鍵在于職工是否依法自愿組織、是否報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。這也就是說，建立工會(huì)組織與企業(yè)協(xié)商，爭取得到經(jīng)營者的支持，很有必要，但絕不意味著其不同意就不能建工會(huì)。
目前，一些地方工會(huì)在建工會(huì)上存在的問題是，只注重做經(jīng)營者的工作而忽視發(fā)動(dòng)職工和尊重職工意愿，一旦遇到經(jīng)營者抵制建工會(huì)，工會(huì)就束手無策。因此，我們必須搞清楚到底是職工建工會(huì)還是老板建工會(huì)的問題。
在這個(gè)意義上，深圳市總工會(huì)的做法十分令人欣喜。在與富士康科技集團(tuán)經(jīng)營者反復(fù)協(xié)商而其遲遲不把支持職工建工會(huì)的承諾付諸實(shí)踐的情況下，他們既堅(jiān)持依法辦事，又大膽創(chuàng)新，充分運(yùn)用沃爾瑪工會(huì)建立的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)推動(dòng)沃爾瑪工會(huì)建立的精神，在富士康員工聚居場(chǎng)所舉辦《工會(huì)法》宣傳活動(dòng)，激發(fā)員工的入會(huì)愿望，吸引員工加入工會(huì)，并現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放工會(huì)會(huì)員證，充分體現(xiàn)了“建立工會(huì)由職工說了算”的建會(huì)規(guī)律，牢牢把握住了建會(huì)的主動(dòng)權(quán)。
記者：目前，富士康科技集團(tuán)工會(huì)是深圳市總工會(huì)的派出組織，如何理解這樣的工會(huì)組織形式？
郭穩(wěn)才：富士康科技集團(tuán)工會(huì)的全稱是“深圳市總工會(huì)富士康科技集團(tuán)工委會(huì)”，作為市總工會(huì)的派出工作機(jī)構(gòu)，工委會(huì)5名組成人員全部為市總工會(huì)的工作人員。這種組織形式上的首創(chuàng)，是富士康工會(huì)建立的又一亮點(diǎn)。但需要指出的是，這完全是在依法依規(guī)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。富士康工會(huì)的組織形式將會(huì)進(jìn)一步完善。
我國《工會(huì)法》第11條規(guī)定：“上級(jí)工會(huì)可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會(huì)，任何單位和個(gè)人不得阻撓”，《中國工會(huì)章程》第12條規(guī)定“縣和縣以上各級(jí)地方總工會(huì)委員會(huì)，根據(jù)工作需要可以派出代表機(jī)關(guān)”。目前，在外商投資企業(yè)建立工會(huì)組織的形式多有創(chuàng)新，企業(yè)職工在25人以上的一般建立工會(huì)委員會(huì)；企業(yè)職工較少、規(guī)模較小的，按地域或行業(yè)以及企業(yè)投資國別建立外商投資企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)；企業(yè)職工人數(shù)較多、規(guī)模較大的外商投資企業(yè)，上級(jí)工會(huì)直接向企業(yè)選派工會(huì)主席候選人，幫助指導(dǎo)企業(yè)開展工作。
對(duì)富士康這樣的特大型企業(yè)，特別是在職工已經(jīng)具有組織工會(huì)要求而長期得不到實(shí)現(xiàn)的情況下，深圳市總工會(huì)鼓勵(lì)和支持職工建工會(huì)并直接向企業(yè)派駐工委會(huì)，這不僅符合實(shí)際需要，也合理合法，而且體現(xiàn)了組建形式的創(chuàng)新。
