新華社鄭州1月10日電(記者李鈞德)記者從河南省法律援助中心獲悉:截至2006年底,河南省已與北京、上海、江蘇、浙江、廣東、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)法律援助中心簽署《省際間農(nóng)民工法律援助協(xié)作備忘錄》。
“備忘錄的簽訂,不僅擴(kuò)大了省際間法律援助協(xié)作的覆蓋面,而且將為方便河南籍農(nóng)民工在外省就近獲得及時便捷的法律援助、維護(hù)自身合法權(quán)益創(chuàng)造有利條件?!睂渫浐炇鸬男Ч幽鲜》稍行闹魅瓮跏缛A滿懷信心。
河南省是勞務(wù)輸出大省,截至2006年底,全省農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)1700余萬人,其中轉(zhuǎn)移到省外就業(yè)的大約有1100萬人。這些農(nóng)民工大多集中在廣東、江蘇、浙江、上海等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等勞動力缺乏地區(qū)。由于相關(guān)法律知識欠缺,且身處異地,這些農(nóng)民工遭遇欠薪或工傷事故后,往往不知就近申請法律援助。有的即使符合法律援助條件,也往往因?yàn)椴荒芗皶r提供相關(guān)證明材料而放棄申請。
為了進(jìn)一步做好河南籍農(nóng)民工在省外就業(yè)地的法律援助工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,2006年8月,在借鑒本省信陽市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,河南省法律援助中心開始與外省法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)商,醞釀建立省際法律援助互動機(jī)制。
《省際間農(nóng)民工法律援助協(xié)作備忘錄》規(guī)定,協(xié)作一方法律援助機(jī)構(gòu)在辦理農(nóng)民工法律援助案件過程中,可以就法律援助申請的移送、調(diào)取、審查申請人身份等方面請求對方協(xié)作。協(xié)作方應(yīng)在15個工作日內(nèi),將上述協(xié)作事項(xiàng)辦理結(jié)果告知被協(xié)作方。對于重大、疑難、群體性案件,協(xié)作一方可以要求對方派員參加,共同辦理。
備忘錄還特別規(guī)定了一條“非歧視性原則”--法律援助機(jī)構(gòu)對在本地務(wù)工外省籍農(nóng)民工提供法律援助,應(yīng)當(dāng)與本地公民采用同一標(biāo)準(zhǔn),不得歧視。同時,備忘錄商定了案件協(xié)作辦法及信息通報制度。