新華社濟南１月６日電（記者 田雨）最高人民法院院長肖揚在正于濟南召開的第七次全國民事審判工作會議上，首次提出“司法和諧”理念，并要求全國各級人民法院努力創(chuàng)建和諧的訴訟秩序，著力維護和諧的司法環(huán)境。
“無論是公正高效權(quán)威的民事審判制度，還是司法為民、司法民主、司法公開的各項措施，均需要在和諧的訴訟秩序下運行，需要和諧的司法環(huán)境提供保障?！毙P說，“民事訴訟應當是和諧的、有利于糾紛及時了結(jié)的訴訟，不應當是相互頂牛的、沒完沒了的訴訟。”
肖揚表示，在當今民事訴訟領(lǐng)域，過于強調(diào)職權(quán)主義訴訟模式不僅使法官不堪重負，而且影響審判機關(guān)的中立形象，而過于強調(diào)當事人主義訴訟模式，也容易出現(xiàn)訴訟遲延和訴訟成本增加以至實體不公等缺陷。在我國努力構(gòu)建和諧社會的新的戰(zhàn)略目標下，民事訴訟朝著和諧的訴訟模式邁進，大力倡導和諧司法，無疑將成為新時期民事審判的重要特征。
“堅持司法和諧，必須注重創(chuàng)建和諧的訴訟秩序。”肖揚說。他還進一步向全國各級人民法院提出具體要求：
要明確各個訴訟主體的訴訟權(quán)利與義務，協(xié)同推進訴訟的進程。要積極創(chuàng)建當事人及其代理人與法院之間的和諧關(guān)系，切合實際地采取各項措施，推動形成當事人及其代理人與法院之間和諧的訴訟氛圍。
要研究倡導當事人之間的誠信訴訟與文明訴訟，使訴訟及時順利完成成為所有訴訟參與人的共同責任。既要接受人民檢察院的依法監(jiān)督，又要積極推動人民法院與人民檢察院之間關(guān)系的協(xié)調(diào)，保證審判權(quán)與檢察權(quán)相互協(xié)調(diào)運行，共同實現(xiàn)最大限度的司法公正。
要注意協(xié)調(diào)人民法院內(nèi)部各相關(guān)部門之間的關(guān)系，切實做到立案、審判、執(zhí)行、審監(jiān)各個環(huán)節(jié)之間、民事與刑事和行政審判部門之間，能夠既分工又合作，既制約又配合，相互協(xié)調(diào)、相互促進，共享和諧。
要注意上下級法院之間的銜接與協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮不同審級法院的功能作用，避免互相推諉或矛盾上交，切實把民事糾紛及時化解在基層。要妥善處理民事訴訟與仲裁、人民調(diào)解、行政調(diào)解等之間的銜接關(guān)系，形成和諧的多元化糾紛解決機制。
此外，肖揚還表示：“要努力實現(xiàn)人民法院與權(quán)力監(jiān)督機關(guān)和新聞媒體等社會監(jiān)督渠道之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，在盡可能審判透明和依法接受監(jiān)督的基礎(chǔ)上，維護正常的訴訟秩序?！?/p>
