“保留死刑,嚴格控制死刑”,是黨和國家一貫的刑事政策。當前,我國廢除死刑的社會物質(zhì)文化條件尚不具備,運用死刑懲罰極少數(shù)罪行極其嚴重的犯罪分子,仍然是保衛(wèi)國家安全和人民利益、保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的必要手段。最高人民法院統(tǒng)一行使死刑案件核準權(quán)后,要繼續(xù)堅持依法嚴厲懲罰嚴重刑事犯罪。對那些罪行極其嚴重,依法應(yīng)當判處死刑立即執(zhí)行的,要堅決判處死刑立即執(zhí)行。如果不能保持對嚴重刑事犯罪的依法嚴厲懲罰,就達不到預(yù)防和減少犯罪的目的。
“保留死刑”與“嚴格控制死刑”是黨和國家刑事政策的有機整體。人民法院貫徹黨的刑事政策,嚴格控制和慎重適用死刑,就是要嚴格掌握和統(tǒng)一死刑適用的標準,確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴重的犯罪分子。
死緩制度是我國的一項創(chuàng)舉。充分運用這項制度,既能夠依法嚴厲懲罰犯罪又能夠有效減少死刑執(zhí)行的作用,凡是可殺可不殺的,一律不殺,殺了就是犯錯誤。要更加注重貫徹執(zhí)行寬嚴相濟的基本刑事政策。對具有自首、立功、從犯等法定從輕、減輕情節(jié)的,可以依法從輕或者減輕處罰,一般不判處死刑立即執(zhí)行。對于因婚姻家庭、鄰里糾紛等民間矛盾激化引發(fā)的案件,因被害方的過錯行為引起的案件,案發(fā)后真誠悔罪并積極賠償被害人損失的案件,應(yīng)慎用死刑立即執(zhí)行。
死刑是剝奪犯罪分子生命的最嚴厲的刑罰方法,適用死刑,必須慎之又慎。各級人民法院進一步強化責任意識,要以如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的審慎態(tài)度,依法嚴謹、理性地行使審判權(quán),不屈從任何壓力,嚴格死刑條件,嚴格訴訟程序,真正使每一起死刑案件事實清楚、證據(jù)確實充分、定罪準確、量刑適當、審判程序合法,經(jīng)得起歷史的檢驗。
審理死刑案件,涉及最嚴重的犯罪和最嚴厲的刑罰,備受各方當事人和社會的廣泛關(guān)注,因此,更要嚴格遵守法律規(guī)定,嚴格執(zhí)行政策精神,實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
——最高人民法院院長肖揚在前不久召開的“第五次全國刑事審判工作會議”上就“死刑核準權(quán)統(tǒng)一收歸最高人民法院行使”如是說。