剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議在部署明年新農(nóng)村建設(shè)工作時(shí)，明確提出要“積極探索建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，在全國(guó)范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度，鼓勵(lì)已建立制度的地區(qū)完善制度，支持未建立制度的地區(qū)建立制度?！边@是繼全面取消農(nóng)業(yè)稅后，中央出臺(tái)的又一重大惠農(nóng)政策，是中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化的一項(xiàng)重大舉措。
建立農(nóng)村最低生活保障制度是維護(hù)農(nóng)民作為公民應(yīng)當(dāng)享有的生存權(quán)利的需要，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，是健全農(nóng)村社會(huì)保障體系、改革和完善傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度的需要，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。中央決定明年在全國(guó)范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度，是黨和政府關(guān)心人民群眾的具體體現(xiàn)，彰顯了黨和政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民、“以人為本”的執(zhí)政理念。
據(jù)了解，自1997年開(kāi)始，我國(guó)部分有條件的省市已逐步建立了農(nóng)村最低生活保障制度。廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市相繼出臺(tái)實(shí)施《農(nóng)村最低生活保障辦法》，以法律形式將農(nóng)民納入社會(huì)保障的范圍。目前全國(guó)有2000多個(gè)縣級(jí)行政機(jī)構(gòu)建立了農(nóng)村最低生活保障制度，保障對(duì)象達(dá)985萬(wàn)人，約占農(nóng)村貧困人口總數(shù)的42%。（李永生）（來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)）
