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杭州交警推行人性管理 "陽光執(zhí)法"破解出行難題
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年12月25日   來源:人民日報

    在杭州,要想熟悉交通路線,每個司機都可以在書報亭買到一本《杭州市汽車生活地圖冊》。與其他城市不同的是,這本地圖冊上明確標示著杭州市區(qū)各路段126處裝有攝像頭、電子眼、測速路段的詳細位置。

    將“電子警察”公之于眾,只是杭州交警打造和諧交通的一個縮影。今年以來,杭州市區(qū)道路交通擁堵狀況得到極大改善,交通安全形勢逐年好轉(zhuǎn)。有數(shù)據(jù)顯示,2005年全市交通事故死亡人數(shù)比上年減少149人。今年1—10月,同比上年再減少110人,下降13.12%。

    以人為本 解決“非”“機”爭道頑疾

    “杭州交警從解決行人、非機動車出行的‘兩小難’問題為突破口,破解城市交通難題?!焙贾萁痪ш犞ш犻L鄭賢勝說。

    紅綠燈前,杭城原來汽車和自行車的停車線為同一條直線,總有自行車越過停車線等紅燈。綠燈亮時,汽車就和自行車“打架”。今春開始,杭州交警把自行車停車線往路口前移幾米,人行橫道也跟著往前移,而機動車停車線還在原位。一次小小的變動,效果立竿見影:停車線往前移,路口的喇叭形區(qū)域就被充分使用,自行車等候區(qū)域大大增大,非機動車通行能力大大增加了。另一個疊加效應是行人過街更安全,交警指揮更方便。

    沿著同樣的思路,杭州在實施主干道單向交通組織時,設置了公交逆向?qū)S玫馈?/p>

    引入智能化管理系統(tǒng) 環(huán)境建設同步推進

    營造大環(huán)境,還需改變小氣候,管理工作應與環(huán)境建設同步推進。

    杭州市公安局交警支隊引入智能化管理系統(tǒng),如SCATS系統(tǒng)改變了以前路口紅綠燈固定指揮模式,根據(jù)車況、車速不同情況的感應來指揮交通。廣大交通參與者可以通過各種載體獲取智能化實時交通信息,選擇出行時間和路線,實現(xiàn)了交通流的均衡分布。

    杭州市的道路主要堵在路口,路口疏通,整路甚至路網(wǎng)皆活。交警支隊在有條件的94個路口設置了309個左轉(zhuǎn)彎待轉(zhuǎn)區(qū),增加路口候車車位1236個。就是這些車位,在每天早上7時到晚上7時的12個小時里,累計可增加機動車通行量30萬輛次。最近,杭州交警又在全國率先推出了直行待駛區(qū),提高了高峰時間路口的通行量,縮短了平峰時間的信號周期。

    提高服務意識,規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為

    很多市民反映,這幾年杭州道路上車輛增加了,但開車反而比以前更順暢,交警在執(zhí)法上也更規(guī)范,形象更好了。

    岳墳交警中隊規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法時要牢記“挺”、“笑”、“探”、“問”、“準”五字訣?!皢枴?,是多耐心聽,不準責問式?!皽省保侵笢蚀_運用執(zhí)法用語,準確填寫執(zhí)法文書。市交松木場警組青年民警蔣定軍連續(xù)敬禮200多米,讓一位橫穿馬路、把口水吐到他臉上的青年最終羞赧折服,接受處罰……

    “交通管理不能僅靠罰款,開罰單的速度永遠趕不上車輛增加的速度?!编嵸t勝告訴記者,“我們的目標是使市民少被罰甚至不被罰。交通管理執(zhí)法透明、公正和人性化后,才能贏得市民的主動配合和理解,共同維護良好的交通秩序?!?#160;(鮑洪俊 梁孟偉)

 
 
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