新華社北京１２月１８日電（記者 曲志紅 崔清新）國(guó)家文物局在１８日召開(kāi)的第三次全國(guó)文物普查工作會(huì)議上宣布，我國(guó)將從２００７年１月起開(kāi)始對(duì)我國(guó)境內(nèi)（除港澳臺(tái)地區(qū)外）地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物進(jìn)行全面普查，歷時(shí)５年。
國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔在會(huì)上表示：“開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查，有利于摸清家底，全面掌握我國(guó)不可移動(dòng)文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況，為準(zhǔn)確判斷文物保護(hù)形勢(shì)，有針對(duì)性地采取保護(hù)措施，科學(xué)制定文物保護(hù)政策和規(guī)劃提供依據(jù)。”
據(jù)了解，這次普查的內(nèi)容以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)已登記的不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查，了解文物本體及環(huán)境的基本情況，尤其是對(duì)文物的量化指標(biāo)、保存與環(huán)境現(xiàn)狀及其變化情況等進(jìn)行調(diào)查、登錄。
普查將從２００７年１月開(kāi)始，到２０１１年１２月結(jié)束，共５年時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。２００７年１月至９月是第一階段，主要任務(wù)是確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開(kāi)展培訓(xùn)、試點(diǎn)工作。２００７年１０月至２００９年１２月是普查的第二階段，主要任務(wù)是以縣域?yàn)榛締卧?，?shí)地開(kāi)展文物調(diào)查。２０１０年１月至２０１１年１２月是普查的第三階段，主要任務(wù)是進(jìn)行調(diào)查資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和公布普查成果。
單霽翔介紹，我國(guó)曾在２０世紀(jì)５０年代和８０年代先后開(kāi)展了兩次全國(guó)文物普查，對(duì)文物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。但由于當(dāng)時(shí)各方面條件所限，漏查甚至根本沒(méi)有開(kāi)展普查的情況相當(dāng)普遍。
在第二次全國(guó)文物普查中，有３２０個(gè)縣沒(méi)有開(kāi)展普查。此后的２０多年間，大規(guī)模基本建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和文物調(diào)查中新發(fā)現(xiàn)了大量的不可移動(dòng)文物，另有許多文物因人為或自然原因遭到損毀甚至消失。例如內(nèi)蒙古自治區(qū)在復(fù)查的２０６８處不可移動(dòng)文物中，已消失的６４處。“前兩次全國(guó)文物普查成果已經(jīng)越來(lái)越難以準(zhǔn)確反映文物保存的實(shí)際狀況。”單霽翔說(shuō)。
在去年底召開(kāi)的全國(guó)文物局長(zhǎng)會(huì)議上，國(guó)家文物局提出了在“十一五”期間進(jìn)行一次全國(guó)文物普查的設(shè)想，得到了與會(huì)者的一致肯定和支持。今年５月，國(guó)務(wù)委員陳至立在國(guó)家文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上明確指出要組織開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查。
