新華社北京12月18日電(記者劉錚)“堅(jiān)持非糧為主,積極穩(wěn)妥推動(dòng)生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!眹?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)的緊急通知,對(duì)國(guó)內(nèi)一些地方盲目發(fā)展玉米加工乙醇能力一事明確表態(tài)。
記者18日從發(fā)展改革委工業(yè)司了解到,生物燃料乙醇項(xiàng)目建設(shè)需經(jīng)國(guó)家投資主管部門(mén)核準(zhǔn),“十五”期間建設(shè)的4家以消化陳化糧為主的燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè),未經(jīng)國(guó)家核準(zhǔn)不得增加產(chǎn)能,要進(jìn)一步改進(jìn)現(xiàn)有工藝,實(shí)現(xiàn)原料多元化的柔性生產(chǎn)。
即將出臺(tái)的《生物燃料乙醇及車(chē)用乙醇汽油“十一五”發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,明確提出“因地制宜,非糧為主”的發(fā)展原則。緊急通知要求,各地不得以玉米加工為名,違規(guī)建設(shè)生物燃料乙醇項(xiàng)目,盲目擴(kuò)大玉米加工能力,也不得以建設(shè)燃料乙醇項(xiàng)目為名,盲目發(fā)展玉米加工乙醇能力。
記者從發(fā)展改革委工業(yè)司了解到,適度發(fā)展玉米加工業(yè),對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性、穩(wěn)定玉米生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有促進(jìn)作用的。但是,目前一哄而起,盲目建設(shè)的勢(shì)頭,不僅不利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也不利于玉米加工產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,并有可能引發(fā)國(guó)家糧食安全問(wèn)題。
“立即暫停核準(zhǔn)和備案玉米加工項(xiàng)目,并對(duì)在建和擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。”緊急通知要求,各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要針對(duì)本地區(qū)玉米加工企業(yè)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等進(jìn)行一次認(rèn)真清理,檢查項(xiàng)目建設(shè)土地審查、環(huán)境評(píng)價(jià)、銀行承諾等配套條件落實(shí)情況,如發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為,要嚴(yán)肅查處,同時(shí)將查處結(jié)果及有關(guān)情況盡快上報(bào)。
國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)的4個(gè)生物燃料乙醇生產(chǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目,已形成每年102萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。乙醇汽油消費(fèi)量已占全國(guó)汽油消費(fèi)量的20%。