新華社北京１２月１５日電（記者毛曉梅）據(jù)保監(jiān)會近日披露的《我國加入ＷＴＯ法律文件有關(guān)保險(xiǎn)業(yè)的內(nèi)容》，到今年１２月１１日為止，除了外資產(chǎn)險(xiǎn)公司不得經(jīng)營法定業(yè)務(wù)、外資設(shè)立壽險(xiǎn)公司必須合資且股比不超過５０％等限制外，我國保險(xiǎn)業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)了全面對外開放。
目前，我國對外國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入沒有地域限制，營業(yè)許可的發(fā)放不設(shè)經(jīng)濟(jì)需求測試或許可數(shù)量限制，也就是理論上外資可以在任何一個(gè)城市投資開設(shè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。不過設(shè)立條件仍必須符合“五、三、二”規(guī)定：即投資者應(yīng)為在ＷＴＯ成員境內(nèi)有超過３０年經(jīng)營歷史的外國保險(xiǎn)公司；必須在中國設(shè)立代表處連續(xù)２年；在提出申請前一年的年末總資產(chǎn)不低于５０億美元。保監(jiān)會主要將依據(jù)２００４年６月實(shí)施的《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則審批。
分業(yè)務(wù)領(lǐng)域看，在壽險(xiǎn)方面，除了公司設(shè)立形式必須為合資、且外資股比不得超過５０％外（但不包括１９９２年以獨(dú)資身份進(jìn)入的美國友邦保險(xiǎn)公司），沒有其他限制。外資壽險(xiǎn)可以向中國公民團(tuán)體和個(gè)人提供任何人身保險(xiǎn)服務(wù)，完全享受國民待遇。
非壽險(xiǎn)方面，外國非壽險(xiǎn)公司的準(zhǔn)入形式可以是分公司、合資公司或獨(dú)資子公司３種，設(shè)立條件與壽險(xiǎn)公司完全相同。只是在業(yè)務(wù)范圍上外資產(chǎn)險(xiǎn)公司不允許經(jīng)營汽車第三者責(zé)任險(xiǎn)、公共汽車和其他商業(yè)運(yùn)載工具駕駛員和運(yùn)營者責(zé)任險(xiǎn)等法定保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
再保險(xiǎn)方面，允許外國再保險(xiǎn)公司以分公司、合資公司或獨(dú)資子公司形式提供壽險(xiǎn)和非壽險(xiǎn)的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，沒有地域限制或發(fā)放營業(yè)許可的數(shù)量限制。目前再保險(xiǎn)市場是完全實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作，同時(shí)，按照我國保險(xiǎn)法和《再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定》須嚴(yán)格執(zhí)行境內(nèi)優(yōu)先分保。
保險(xiǎn)中介方面，入世談判中我國只對保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)作了相關(guān)承諾。今年１２月１１日起，已允許總資產(chǎn)不低于２億美元的外國保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在我國設(shè)立獨(dú)資公司。外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)允許從事大型商業(yè)險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、統(tǒng)括保單經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)等。另外，在外資保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)公估公司的準(zhǔn)入上，保監(jiān)會表示將把握好“促進(jìn)發(fā)展、防范風(fēng)險(xiǎn)、有利監(jiān)督”的原則。
