新華社湖南耒陽12月7日電（記者劉非?。┯浾?日在湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省煤礦安全監(jiān)察局向耒陽市有關(guān)方面通報情況時了解到，兩天集中執(zhí)法行動中，監(jiān)察人員到達45處礦井，其中無證非法礦井17處；執(zhí)法人員共下達執(zhí)法文書112份，查處重大安全生產(chǎn)隱患176條。
據(jù)介紹，今年以來，耒陽市煤礦共發(fā)生死亡事故29起，死亡52人，百萬噸死亡率為14.4%。其中重大事故2起、死亡7人，特大事故1起、死亡13人。自5月17日湖南省委、省政府聯(lián)合督查組檢查后至今，在不到7個月的時間里，這個市先后發(fā)生23起死亡事故，死亡43人，平均每5天死亡1人，事故起數(shù)及死亡人數(shù)分別占今年以來事故總起數(shù)和死亡人數(shù)的79.3%、82.7%。今年兩起重大事故和1起特大事故也都集中發(fā)生在此期間。
為了強化監(jiān)察執(zhí)法手段，嚴厲打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)行為，促進耒陽市煤礦安全生產(chǎn)，湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省煤礦安全監(jiān)察局調(diào)集安全監(jiān)察人員，于12月5日至6日，對耒陽市煤礦展開了集中執(zhí)法行動。
監(jiān)察人員認為，耒陽市煤礦無視國家法律法規(guī)的現(xiàn)象大量存在。據(jù)介紹，今年以來，湖南煤礦安全監(jiān)察局衡陽分局在每次重要節(jié)假日和重大活動期間、每次大的監(jiān)察執(zhí)法活動之后，都對耒陽市下達了監(jiān)察意見。今年1月20日，衡陽分局針對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的煤礦違反“三同時”程序，擅自進行基建、改擴建和技術(shù)改造的違法行為，向有關(guān)縣市政府下達了監(jiān)察意見，要求嚴格煤礦建設(shè)項目管理，堅決制止非法施工，嚴禁小煤礦借改擴建和技術(shù)改造之名組織生產(chǎn)，并對建設(shè)項目審批、審核和復(fù)核等工作提出要求。但監(jiān)察意見沒有在煤礦得到落實，非法開采、違法組織施工甚至生產(chǎn)現(xiàn)象依然普遍。如導子鄉(xiāng)群聯(lián)村煤礦，監(jiān)察文書一份都沒有保存；南陽鎮(zhèn)群心煤礦被責令停止施工，要求在11月20日前整改已發(fā)現(xiàn)的18條事故隱患和違法行為，但此次復(fù)查時這個礦仍在組織施工，一條隱患也沒有整改。類似情況在煤礦較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在。
在情況通報會上，耒陽市政府有關(guān)負責人檢討了對境內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)狀況的失察，表示將認真落實執(zhí)法人員的監(jiān)察建議，下大力氣搞好煤礦安全生產(chǎn)整治。
