新華社西安12月3日電(記者許祖華)環(huán)境影響評價應當聽取公眾意見,保證公眾參與。陜西省十屆人大常委會第28次會議3日通過的《陜西省實施〈中華人民共和國環(huán)境影響評價法〉辦法》,對公眾參與環(huán)境影響評價作了明確的規(guī)定。
實施辦法規(guī)定,公眾參與實行公開、平等、廣泛和便利的原則。在環(huán)境影響評價中應當征求公眾意見的規(guī)劃和建設(shè)項目主要有:對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項規(guī)劃;應當編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目;應當重新報批或者重新審核環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目;可能產(chǎn)生惡臭、異味、油煙、噪聲或者其他污染,嚴重影響項目所在地居民身心健康和生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目。但國家規(guī)定需要保密的除外。
規(guī)劃編制部門、建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)在環(huán)境影響評價過程中,應當征求公眾意見。征求公眾意見的期限不得少于10日,并采用便利公眾知悉的方式公布環(huán)境影響報告、環(huán)境影響報告表等相關(guān)信息。應當征求公眾意見的建設(shè)項目,建設(shè)單位在編制的環(huán)境報告書、環(huán)境影響報告表中沒有公眾參與篇章的,環(huán)境保護行政主管部門不得受理。環(huán)境保護行政主管部門應當在受理環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表后,在其政府網(wǎng)站和采用其他便利公眾知悉的方式,公告受理的有關(guān)信息。