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文化部及青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì):網(wǎng)內(nèi)堵源頭網(wǎng)外下功夫
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年11月30日   來源:人民日報(bào)

  連日來,本報(bào)推出的“戒除網(wǎng)癮·關(guān)注網(wǎng)吧管理”系列報(bào)道引起社會(huì)各方廣泛關(guān)注。11月29日,文化部市場司網(wǎng)絡(luò)文化處和中國青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)的有關(guān)負(fù)責(zé)人給本報(bào)編輯部打來電話,就戒除網(wǎng)癮和網(wǎng)吧管理的問題發(fā)表了看法。

  文化部網(wǎng)絡(luò)文化處有關(guān)負(fù)責(zé)人:

  要根本解決網(wǎng)吧管理問題,必須從網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容管理入手

  文化部市場司網(wǎng)絡(luò)文化處有關(guān)負(fù)責(zé)人說,如今社會(huì)上關(guān)于網(wǎng)吧的爭議不斷,網(wǎng)吧固然需要加強(qiáng)管理,但是一有青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)、染上網(wǎng)癮的事件發(fā)生,就把責(zé)任歸到網(wǎng)吧頭上,這種認(rèn)識也是不全面的。他認(rèn)為,其實(shí)青少年沉迷的不是網(wǎng)吧,而是網(wǎng)絡(luò)中的內(nèi)容。網(wǎng)吧只是一個(gè)場所,一個(gè)終端,要根本解決網(wǎng)吧管理問題,必須從網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容管理上入手。

  調(diào)查顯示,當(dāng)前網(wǎng)吧中,60%以上的上網(wǎng)者都是在玩網(wǎng)絡(luò)游戲。該負(fù)責(zé)人說,目前對網(wǎng)吧的管理規(guī)定及執(zhí)行應(yīng)該說是比較嚴(yán)格了,但對網(wǎng)絡(luò)游戲的管理卻相對較寬松。網(wǎng)吧大多為零散的小本經(jīng)營,就因?yàn)榭吹靡娒弥?,所以出了問題大家都想到找它;而網(wǎng)絡(luò)游戲作為服務(wù)內(nèi)容,是虛擬的,卻是一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè),對網(wǎng)民特別是未成年網(wǎng)民的身心健康有著重要影響,可以說是引發(fā)網(wǎng)絡(luò)沉溺的重要原因。當(dāng)前需要完善相關(guān)政策,對網(wǎng)吧和網(wǎng)游進(jìn)行統(tǒng)籌管理。

  該負(fù)責(zé)人表示,目前網(wǎng)吧管理存在著執(zhí)法不嚴(yán)的情況,一些經(jīng)營者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,把關(guān)不嚴(yán)或有意容留,一些家長、學(xué)校對未成年人的監(jiān)管責(zé)任也不到位。此外,當(dāng)前文化市場管理稽查隊(duì)伍人員不足的困難比較突出。廣大農(nóng)村地區(qū)文化市場的管理基本上處于空白狀態(tài)。解決好未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的問題,需要家庭、學(xué)校、行業(yè)、政府和社會(huì)的共同努力。

  他透露,文化部正醞釀與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,加強(qiáng)網(wǎng)吧和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的管理,包括對容易誘發(fā)網(wǎng)癮的游戲內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)制改造、鼓勵(lì)和引導(dǎo)益智類游戲的發(fā)展等。他同時(shí)表示,各級文化行政部門要以嚴(yán)格執(zhí)法作為網(wǎng)吧管理的核心和關(guān)鍵,進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)吧管理責(zé)任制,通過嚴(yán)管重罰,不斷規(guī)范網(wǎng)吧市場秩序。

  青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人:

  網(wǎng)癮根源在網(wǎng)外,戒除網(wǎng)癮需要學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與

  中國青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)秘書長郝向宏建議:“應(yīng)該在圖書館、青少年宮、科技館以及社區(qū)等地大量建立公益性綠色網(wǎng)吧,更好地滿足與引導(dǎo)青少年的上網(wǎng)需求?!睋?jù)青少年互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)調(diào)查,我國青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,全國約有13.2%的青少年存在網(wǎng)癮問題,人數(shù)約為225萬左右。

  “網(wǎng)癮的根源在網(wǎng)外,是由于學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育和當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代不相適應(yīng)造成的?!焙孪蚝暾f,幫助青少年戒除網(wǎng)癮,需要學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與。同時(shí)應(yīng)該看到,互聯(lián)網(wǎng)也有滿足青少年信息需求的積極的一面,應(yīng)當(dāng)加以疏導(dǎo),而不是強(qiáng)行禁止。

  他說,近來上海在社區(qū)中建設(shè)“社區(qū)信息苑”,寧波堅(jiān)持把營業(yè)性網(wǎng)吧和綠色網(wǎng)吧分開建設(shè),都是有益的嘗試,取得了較好效果。

  海外連線

  ■人民日報(bào)駐美國記者李文云:在美國,由于個(gè)人電腦普及率非常高,所以網(wǎng)吧數(shù)量很少。有人說,在美國找一家網(wǎng)吧要比找槍店難得多,一點(diǎn)也不夸張。實(shí)際上,美國并沒有一部專門針對互聯(lián)網(wǎng)的法律。但美國社會(huì)健全的法律體系,方方面面都管到了,對網(wǎng)絡(luò)管理具有同等效力。在有些城市,政府已經(jīng)把網(wǎng)吧列為特殊行業(yè),經(jīng)營網(wǎng)吧需要申請,對網(wǎng)吧的營業(yè)時(shí)間也作了限制,有的地方要求網(wǎng)吧內(nèi)必須安裝攝像機(jī)。

  ■人民日報(bào)駐英國記者施曉慧:在英國,容易使青少年上癮、沉迷的主要是電子游戲。尤其是近年網(wǎng)絡(luò)博彩業(yè)的發(fā)展,使越來越多的青少年沉迷于其中不能自拔。為對青少年進(jìn)行保護(hù),英國銷售的電腦軟件中都加裝有父母監(jiān)管功能,可以限制青少年上某些網(wǎng)絡(luò)。英國青少年在網(wǎng)吧滯留不歸的現(xiàn)象不多,一是學(xué)校要求14歲以下學(xué)生放學(xué)要有家長或經(jīng)學(xué)校同意的家長委托人接,二是對16歲以下青少年進(jìn)入許多場所有嚴(yán)格限制。同時(shí),英國通過專家研究青少年興趣點(diǎn),指導(dǎo)家長和學(xué)校多開展積極的體育、娛樂等課外活動(dòng),吸引青少年的興趣。

  ■人民日報(bào)駐日本記者于青:在日本,對網(wǎng)吧和網(wǎng)絡(luò)不良內(nèi)容的限制尚沒有全國性的法律或規(guī)定,但有一些地方出臺(tái)了一些措施。比如,廣島市要求網(wǎng)吧不能讓孩子在其中上網(wǎng)時(shí)間太長,禁止超過晚11時(shí),并且要求網(wǎng)吧安裝對不良內(nèi)容限制的軟件。孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)也是日本家長深感頭疼的事情,有家長曾對記者說,作為父母,現(xiàn)在所能做的只能是在家想些辦法,比如限制孩子上網(wǎng)時(shí)間等。(記者 呂紹剛 趙亞輝)

 
 
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