新華社北京１１月２９日電(記者 張毅)今年以來，中國(guó)以更加積極的態(tài)度走向世界，在充分發(fā)揮內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)積極作用的同時(shí)，更加重視對(duì)外開放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，以開放促改革，以開放促發(fā)展，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，貫徹互利雙贏的戰(zhàn)略，使中國(guó)的對(duì)外開放水平不斷提高。
１１月１６日，國(guó)務(wù)院法制辦副主任宋大涵宣布，根據(jù)加入世貿(mào)組織的承諾，今年１２月１１日以前，中國(guó)將向外資銀行開放對(duì)中國(guó)境內(nèi)公民的人民幣業(yè)務(wù)。這是我國(guó)在金融領(lǐng)域擴(kuò)大對(duì)外開放的又一重要步驟。
１１月２４日，中國(guó)與巴基斯坦正式簽署自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，這是繼中國(guó)——東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議、中國(guó)——智利自貿(mào)協(xié)定之后，中國(guó)對(duì)外簽署的第三個(gè)自貿(mào)協(xié)定。有關(guān)權(quán)威人士認(rèn)為，將從２００７年７月１日起開始實(shí)施的中巴自貿(mào)協(xié)定，通過削減關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，改善市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件，為彼此創(chuàng)造更好的貿(mào)易環(huán)境，兩國(guó)的企業(yè)和廣大消費(fèi)者將從中得到實(shí)惠。
１１月初在北京舉辦的中非合作論壇北京峰會(huì)上，中國(guó)政府提出了一系列擴(kuò)大中非經(jīng)貿(mào)合作的具體舉措，一方面進(jìn)一步向非洲開放中國(guó)市場(chǎng)，一方面加快對(duì)非洲的投資合作，尋求互利雙贏，共建和諧世界。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前１０月我國(guó)外貿(mào)總額超過１．４萬億美元，預(yù)計(jì)全年將超過１．７萬億美元，比加入世貿(mào)組織的２００１年凈增１．２萬億美元。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展改變了世界貿(mào)易格局，成為世界貿(mào)易增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。通過和世界各國(guó)的商品交換，實(shí)現(xiàn)了資源在全世界范圍內(nèi)的配置，增加了相互的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年以來，我國(guó)兩次降低汽車及零部件進(jìn)口關(guān)稅，使其達(dá)到加入世貿(mào)組織承諾的最終水平。我國(guó)還進(jìn)一步減少非關(guān)稅措施，目前，進(jìn)口有數(shù)量限制的商品不到進(jìn)口總額的１．５％。
吸收外商直接投資，是中國(guó)對(duì)外開放基本國(guó)策的重要組成部分。今年１至１０月，全國(guó)外商投資新設(shè)立企業(yè)３３０６８家，比上年同期下降６．３２％，實(shí)際使用外資金額４８５．７６億美元，比上年同期增長(zhǎng)０．３４％（未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)）。為了大力推進(jìn)國(guó)際和東部開放型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，商務(wù)部今年下半年啟動(dòng)了“萬商西進(jìn)工程”。商務(wù)部還決定實(shí)施服務(wù)外包“千百十工程”，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)品出口。
我國(guó)企業(yè)“走出去”今年又取得了新進(jìn)展。今年前三季度，我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資１４０．６億美元，同比增長(zhǎng)１７５．７％。１至１０月，新批準(zhǔn)和備案境外中資企業(yè)１０２２家，同比增長(zhǎng)１７．６％。１至１０月，對(duì)外承包工程新簽合同額４５８．２億美元，完成營(yíng)業(yè)額２３２億美元，同比分別增長(zhǎng)１０７％和４７．８％。１至１０月，對(duì)外勞務(wù)合作新簽合同額４０億美元，完成營(yíng)業(yè)額４０．５億美元，同比分別增長(zhǎng)２８．２％和１０％；派出各類勞務(wù)人員２７．７萬人，比上年同期增加８．７萬人；１０月末在外各類勞務(wù)人員６６．９萬人，增加１１．９萬人。
為推動(dòng)中國(guó)企業(yè)集群式“走出去”，今年我國(guó)啟動(dòng)了境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)工作。目前已確定首批８?jìng)€(gè)合作區(qū)項(xiàng)目，部分項(xiàng)目已開工建設(shè)。今年以來，中國(guó)與巴西、菲律賓、斐濟(jì)、古巴、智利、巴基斯坦、阿根廷、越南等國(guó)就加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)、深化和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作等簽署了雙邊政府協(xié)議，建立了相應(yīng)的機(jī)制，為中國(guó)企業(yè)“走出去”開展投資合作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促成了一批重大雙邊互利經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目。
今年１２月１１日是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織五周年。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)忠實(shí)履行了自己的承諾。在不斷降低進(jìn)口關(guān)稅總水平的同時(shí)，取消了４２４個(gè)稅號(hào)產(chǎn)品的進(jìn)口非關(guān)稅措施，即進(jìn)口配額和許可證。在按世貿(mào)組織規(guī)則分類的１６０多個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門中，中國(guó)已經(jīng)開放了１０４個(gè)，接近發(fā)達(dá)成員１０８?jìng)€(gè)的平均水平。中國(guó)還制定或修改了銀行、保險(xiǎn)、證券、電信、建筑、分銷、法律、旅游、交通等服務(wù)行業(yè)的法規(guī)和規(guī)章，在一些服務(wù)行業(yè)積極采取自主開放舉措，外國(guó)銀行、保險(xiǎn)公司、零售集團(tuán)等服務(wù)提供者的實(shí)際市場(chǎng)準(zhǔn)入水平大幅提高。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，中國(guó)對(duì)專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法及其實(shí)施細(xì)則都進(jìn)行了修改，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)內(nèi)立法已經(jīng)完全符合世界貿(mào)易組織的要求。中國(guó)還不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。
今年４月，世界貿(mào)易組織對(duì)我國(guó)進(jìn)行了第一次貿(mào)易政策審議并認(rèn)為，加入世界貿(mào)易組織以來，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策許多方面的表現(xiàn)堪稱良好，對(duì)世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)，加入世界貿(mào)易組織以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到１３％。
