新華社長沙１１月２２日電（記者 譚劍）應(yīng)當發(fā)給農(nóng)民的糧食補貼長期不到位、農(nóng)民辦理身份證只能選擇收費高的“快證”……湖南省減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室（減負辦）最近通報的檢查情況表明，湖南省部分地區(qū)特別是洞庭湖區(qū)農(nóng)民負擔存在反彈現(xiàn)象。
檢查通報表明，目前洞庭湖區(qū)農(nóng)民負擔仍然較重。主要表現(xiàn)為糧食補貼政策落實不到位，部分地區(qū)還存在著少發(fā)、占用、甚至不發(fā)糧食補貼的現(xiàn)象。通報還指出，洞庭湖區(qū)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取的排漬費、渠道疏通費人均達到130多元，比政府規(guī)定的多出近兩倍；有的地區(qū)辦理身份證只允許辦快證，而快證的收費遠遠高于普通辦證。此外，檢查還發(fā)現(xiàn)洞庭湖區(qū)以外的其他部分地區(qū)在教育、國土、公安、計生等部門也存在亂收費的現(xiàn)象。
據(jù)湖南省減負辦介紹，取消農(nóng)業(yè)稅后湖南省絕大部分地區(qū)農(nóng)民負擔大大減輕，但也有少數(shù)地區(qū)對減負工作有所懈怠，尤以洞庭湖區(qū)為最。2006年，湖南省減負辦確定的全省11個農(nóng)民負擔重點監(jiān)控縣中，洞庭湖區(qū)占了8個；環(huán)湖的岳陽、常德、益陽三市全部為重點監(jiān)控對象。農(nóng)業(yè)部“農(nóng)村合作經(jīng)濟統(tǒng)計年報”統(tǒng)計數(shù)據(jù)亦表明，2005年湖南省的農(nóng)民負擔之所以高于全國平均水平，一個重要原因就是湖區(qū)三市農(nóng)民負擔拉高了全省的基數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，三市農(nóng)業(yè)人口、耕地面積分別只占全省的22.1%和29.7%，而農(nóng)民負擔額卻占全省的40.6%。
以落實減負惠農(nóng)政策為重點，維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為目標，從今年上半年起，湖南省針對洞庭湖區(qū)農(nóng)民負擔居高不下的現(xiàn)狀開展專項治理，對重點地區(qū)和重點部門實行重點監(jiān)控。省減負辦對于檢查中涉及農(nóng)民負擔反彈的有關(guān)地區(qū)和部門下發(fā)了限期整改通知書，通知要求凡是糧食補貼沒有發(fā)放到位的要盡快補發(fā)給農(nóng)民；凡是湖區(qū)含排漬費在內(nèi)的共同生產(chǎn)費畝均超過30元的要如數(shù)退還給農(nóng)民；凡是“一事一議”籌資酬勞超范圍、超標準的也要如數(shù)退還給農(nóng)民。湖南省減負辦要求各地在11月30日之前把整改情況上報到省減負辦和糾風辦。
