新華社山西靈石１１月１５日電（記者王炤坤、高風(fēng)）１５日１６時(shí)，國(guó)務(wù)院山西靈石南山煤礦“１１·１２”特大火災(zāi)事故調(diào)查組在山西省靈石縣中凱大廈成立。調(diào)查組由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、監(jiān)察部、全國(guó)總工會(huì)、公安部和山西省政府等部門(mén)派員組成。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘任組長(zhǎng)。
事故調(diào)查組下設(shè)技術(shù)組、管理組、綜合組三個(gè)部門(mén)。最高人民檢察院派員參與事故調(diào)查工作。
趙鐵錘重申，要按照“四不放過(guò)”的原則——事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)，扎實(shí)有序地做好事故調(diào)查工作。切實(shí)做到：事故原因要水落石出，事故教訓(xùn)要刻骨銘心，事故處理要切膚之痛，防范措施要舉一反三。本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)遇難者家屬負(fù)責(zé)的精神，徹底查清事故原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
１１月１２日１９時(shí)４０分，山西省靈石縣王禹鄉(xiāng)南山煤礦發(fā)生特大火災(zāi)事故，３４名礦工遇難。事發(fā)后，礦主等知情人逃逸。
趙鐵錘：山西靈石南山煤礦特大事故暴露地方政府監(jiān)管不力
新華社山西靈石11月15日電（記者高風(fēng)、王炤坤）在國(guó)務(wù)院山西靈石南山煤礦“１１·１２”特大火災(zāi)事故調(diào)查組成立會(huì)議上，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘嚴(yán)厲批評(píng)地方政府煤礦整頓關(guān)閉不到位，違規(guī)批準(zhǔn)復(fù)工，監(jiān)管工作存在明顯漏洞。
趙鐵錘說(shuō)，一是煤礦整頓關(guān)閉工作不到位。南山煤礦實(shí)際生產(chǎn)能力每年3萬(wàn)噸，安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證于2005年12月31日到期。按照國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》第五、第八條，南山煤礦這樣一個(gè)證件過(guò)期違法生產(chǎn)、超層開(kāi)采、不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦井應(yīng)予關(guān)閉；按照山西省政府的規(guī)定，年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下的礦井也應(yīng)予關(guān)閉。而去年10月份，靈石縣在資源整合過(guò)程中卻將該礦確定為單獨(dú)保留礦井，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)批復(fù)同意，使該礦逃避關(guān)閉，非法進(jìn)行生產(chǎn)。
二是監(jiān)管工作存在嚴(yán)重漏洞。民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理均存在嚴(yán)重漏洞。有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)予關(guān)閉的礦井批復(fù)其進(jìn)行整頓，進(jìn)而又批準(zhǔn)其復(fù)工。靈石縣有關(guān)部門(mén)對(duì)南山煤礦長(zhǎng)期非法生產(chǎn)、超層開(kāi)采未采取切實(shí)有效的措施。派駐該礦的安監(jiān)員，沒(méi)有真正履行監(jiān)管職責(zé)，在事故發(fā)生后也已逃逸。
三是遲報(bào)事故、對(duì)礦主監(jiān)控不力。接到事故報(bào)告后，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。對(duì)礦主等相關(guān)人員監(jiān)控不力，致使其逃逸。
１１月１２日１９時(shí)４０分，山西省靈石縣王禹鄉(xiāng)南山煤礦井下儲(chǔ)藏的非法私制炸藥起火后發(fā)生事故。經(jīng)搶險(xiǎn)指揮部１５日核實(shí)，當(dāng)時(shí)當(dāng)班工人６６人，３０人自救升井生還，事故發(fā)生后２人被救升井，其余３４人全部遇難。
