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中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇2006年會(huì)召開 盛華仁講話
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年11月15日   來源:人民日報(bào)

    循環(huán)經(jīng)濟(jì)法草案征求意見稿已起草完成,明年將提請全國人大常委會(huì)審議,力爭在本屆全國人大常委會(huì)任期內(nèi)完成立法工作。全國人大常委會(huì)副委員長盛華仁在14日召開的“中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇2006年年會(huì)”上指出,循環(huán)經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)在的草案一定要在硬約束上下功夫,而這也成為本次年會(huì)各方的共識。

    盛華仁說,強(qiáng)調(diào)約束性就是不要把法律搞成宣言式的,而是要有剛性約束。目前的草案要在有關(guān)硬性約束方面繼續(xù)加工,法律要有硬性條文和硬性約束條款,包括減量化、資源化、節(jié)能節(jié)水、重點(diǎn)行業(yè)(建材、化工)等在立法中需要涉及的方面。制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)法,意在通過這部法律的實(shí)施,能夠遏制資源能耗消費(fèi)增長過快和環(huán)境污染加劇的勢頭。因此,要按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的要求,加大對違法行為處罰的力度,建立一套完備的評估監(jiān)測體系和執(zhí)法監(jiān)督體系。

    盛華仁指出,要突出節(jié)能節(jié)水,實(shí)行能效標(biāo)識制度,對高耗能、高耗水行業(yè)實(shí)行定額管理;加快推行清潔生產(chǎn),提高資源利用效率;要加強(qiáng)資源綜合利用,提高礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)和回收利用水平;要推進(jìn)資源循環(huán)利用,鼓勵(lì)科學(xué)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式,實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)法時(shí),應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞上述問題,制定出切實(shí)可行的法律規(guī)范。

    中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇是2004年3月由全國人大環(huán)資委、國家發(fā)改委、科技部和國家環(huán)保總局共同組建的一個(gè)常設(shè)論壇,今年的主題是“循環(huán)經(jīng)濟(jì)與立法研究”,論壇還通過了《東湖宣言》。(記者孫秀艷)

 
 
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