新華社北京11月5日電(記者 李詩佳、熊爭艷)中非合作論壇北京峰會5日落下帷幕。中非共同宣布建立新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這是新的國際形勢下,中非選擇的新型合作。
北京峰會是中非外交史上規(guī)模最大、級別最高、與會非洲領(lǐng)導(dǎo)人最多的一次盛會,是中非關(guān)系新的里程碑,是兩個古老文明攜手共建和諧世界的集體宣示。
過去兩天,中國與來自非洲48國的國家元首和政府首腦等齊聚北京,憶過去,談合作,謀未來。中非領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“友誼、和平、合作、發(fā)展”這一主題,就進(jìn)一步發(fā)展中非關(guān)系、推動南南合作、建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序等問題進(jìn)行平等磋商,達(dá)成廣泛共識。
建立和發(fā)展中非戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是本次峰會的核心內(nèi)容。
國家主席胡錦濤深入闡述這一關(guān)系:深化平等互信的政治關(guān)系、拓展互利共贏的經(jīng)濟(jì)合作、擴大相互借鑒的文化交流、推動均衡和諧的全球發(fā)展、加強相互支持的國際合作。他還提出8項具體措施,涵蓋多個領(lǐng)域。
為落實這些措施,峰會通過《中非合作論壇——北京行動計劃(2007至2009年)》。特別值得一提的是,中國承諾到2009年對非援助規(guī)模增加一倍,力爭到2010年使中非貿(mào)易達(dá)到1000億美元。
峰會閉幕前通過《中非合作論壇北京峰會宣言》,中非以政治文件的形式宣示建立新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
至此,中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系“路線圖”浮出水面。
在此次峰會上,貿(mào)易和投資成為新的熱點。國務(wù)院總理溫家寶提出全面提高中非合作水平的主張,1500余名中非企業(yè)代表經(jīng)過兩天的對話,簽署了14項合作協(xié)議,金額共計約19億美元。中國-非洲聯(lián)合工商會也宣告成立。
世界銀行最新一份研究報告指出,中國在非洲的投資正對非洲經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生積極影響,這種影響將在未來不斷擴大。
今年是中非開啟外交關(guān)系50周年。中非伙伴關(guān)系早在非洲進(jìn)行反殖民主義斗爭時就已建立。如今的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,“新”在中非都面臨國際新合作和發(fā)展新任務(wù)。
和平、發(fā)展、合作是當(dāng)前時代主旋律,但全球仍面臨發(fā)展不均衡、南北差距加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國作為最大的發(fā)展中國家,非洲作為發(fā)展中國家最集中的大陸,雙方在國際事務(wù)中的共同利益不斷擴大。與此同時,中國和非洲都面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新任務(wù),都希望建立平等、互利、共贏的新型經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。
正如胡錦濤主席在開幕式上所說:“建立中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是中非合作的內(nèi)在需要,也是促進(jìn)世界和平與發(fā)展的必然要求?!?/p>
在此次峰會上,非洲領(lǐng)導(dǎo)人對胡錦濤主席的講話和中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系積極回應(yīng)。
赤道幾內(nèi)亞總統(tǒng)奧比昂、馬里總統(tǒng)杜爾、埃塞俄比亞總理梅萊斯均指出,胡錦濤主席的講話表達(dá)了中國政府和人民加強中非合作的堅定意志,中國政府宣布的推動中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展的8個方面政策措施令人振奮。
蘇丹總統(tǒng)巴希爾也表示,中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是“長期的、有利于雙方乃至整個世界穩(wěn)定的合作關(guān)系”。西非國家經(jīng)濟(jì)共同體執(zhí)行主席尼日爾總統(tǒng)坦賈說,我們希望與中國建立一種“有效的伙伴關(guān)系”,以更大的信心建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高工業(yè)競爭力。
中非的這場外交盛宴,引起世界的關(guān)注。
聯(lián)合國秘書長安南4日發(fā)表聲明說,本次峰會為中非在共同理想的基礎(chǔ)上構(gòu)筑和推動南南合作提供了歷史性機會。
美聯(lián)社發(fā)表文章說:“這次史無前例的峰會,將擴大全世界最貧窮的大陸與全世界發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系?!表n國《朝鮮日報》報道說,中國的“集中投資”和不干涉他國內(nèi)政的方式被非洲國家所接受,在非洲大陸上的影響力正日益增強。
中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所研究員賀文萍說:“北京峰會是南南合作的一個重大發(fā)展,對促進(jìn)南北對話,維護(hù)國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,推動建立和諧世界有著深遠(yuǎn)的影響。”
同樣在北京,同樣在收獲的金秋。6年前,中非合作論壇成立,為新形勢下中非集體對話構(gòu)筑起重要平臺和務(wù)實合作的有效機制。今天,在這個論壇上確立的中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,將作為中非關(guān)系發(fā)展的新起點載入史冊。