新華社南昌１１月３日電（記者 林艷興）“從來(lái)沒(méi)有想過(guò)，我們農(nóng)民也能像城里人和國(guó)家干部一樣，月月領(lǐng)取退休工資?！苯鼉赡陙?lái)，南昌市郊區(qū)青云譜鎮(zhèn)下堯村的８６歲的農(nóng)民趙新田，每個(gè)月１８日都到銀行領(lǐng)２８５元的養(yǎng)老金，雷打不動(dòng)。說(shuō)起這樣的“待遇”，趙新田揚(yáng)了揚(yáng)手中的存折，一個(gè)勁地夸黨和政府。
從２００４年１２月開(kāi)始，青云譜區(qū)在南昌市率先試行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)兩年多試點(diǎn)示范，最近，南昌市委、市政府正式出臺(tái)實(shí)施《全市被征收土地農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障暫行辦法》。按照《辦法》，未來(lái)三年內(nèi)，南昌全市近２０萬(wàn)被征收土地的農(nóng)民將獲得養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和就業(yè)服務(wù)、失業(yè)救助等社會(huì)保障。
南昌市勞動(dòng)和社會(huì)保障局不完全統(tǒng)計(jì)顯示，全市被征地農(nóng)民達(dá)４１萬(wàn)人，其中完全失地農(nóng)民約占６０％，這些人除獲得少量征地補(bǔ)償款外，其就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療沒(méi)有保障。２００４年初，南昌市選擇在青云譜區(qū)和紅谷灘新區(qū)進(jìn)行被征收土地農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障試點(diǎn)，兩年來(lái)共有３０８８名失地農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，４６７６人接受了職業(yè)技能培訓(xùn)，４１００多人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。
試點(diǎn)期間及今后南昌市的政策是，先把失地農(nóng)民“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，然后政府、村級(jí)集體、個(gè)人分別按３０％、３０％、４０％的比例分年度或一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金。在按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納保險(xiǎn)金后，年滿６０歲的男性農(nóng)民和年滿５０歲的女性農(nóng)民可從第二個(gè)月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。對(duì)今后新增失地農(nóng)民，其社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)則全部納入征地成本，由征地單位承擔(dān)。
與此同時(shí)，南昌市還將失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)范圍，免費(fèi)享受政府部門提供的職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。今年起財(cái)政每年拿出１５０萬(wàn)元，專門對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技能培訓(xùn)。全市各級(jí)還籌集資金７．５億元，為失地農(nóng)民提供醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷事故保險(xiǎn)，將生活困難的失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)居民“低保”范圍。
