新華社上海１０月２８日電（記者王蔚） 隨著２０世紀(jì)９０年代以來(lái)我國(guó)流動(dòng)人口的迅猛增加，各?。▍^(qū)、市）正逐步將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入城市公共管理服務(wù)體系。主要包括：加大經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化保障措施，免費(fèi)向農(nóng)民工提供避孕節(jié)育手術(shù)、藥具和孕情檢查，提供計(jì)劃生育／生殖健康知識(shí)宣傳、咨詢等服務(wù)。
這是２８日在上海舉行的“全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作座談會(huì)”上傳出的信息。據(jù)會(huì)議報(bào)告，在過(guò)去的１０年里，我國(guó)流動(dòng)人口大約增加了１倍，目前已經(jīng)超過(guò)了全國(guó)人口總數(shù)的１０％，接近１．５億人。其中，８０％以上是農(nóng)民工。
國(guó)家人口計(jì)生委副主任王國(guó)強(qiáng)指出，我國(guó)目前正在經(jīng)歷世界最大規(guī)模的人口流動(dòng)，現(xiàn)階段國(guó)情和人口發(fā)展趨勢(shì)決定了在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，以農(nóng)民工為主體的人口流動(dòng)將長(zhǎng)期存在。解決好流動(dòng)人口、農(nóng)民工問(wèn)題，直接關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的進(jìn)程。
“十五”期間，各級(jí)人口計(jì)生部門，特別是流動(dòng)人口集中地區(qū)的政府和人口計(jì)生部門，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育經(jīng)常性管理和服務(wù)范圍，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)，健全基礎(chǔ)工作規(guī)范和制度，落實(shí)各項(xiàng)管理職責(zé)和便民服務(wù)措施。
各級(jí)人口計(jì)生部門在流動(dòng)人口計(jì)生工作中轉(zhuǎn)變工作思路和方法，以創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作機(jī)制為著力點(diǎn)，改變過(guò)去重管理、輕服務(wù)的思維方式，總結(jié)創(chuàng)造出流動(dòng)人口計(jì)劃生育“屬地化管理、市民化服務(wù)”的成功經(jīng)驗(yàn)。目前，這些成功經(jīng)驗(yàn)在各地得到進(jìn)一步推廣和創(chuàng)新。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，２００５年我國(guó)流動(dòng)育齡婦女總數(shù)為３１９０．４９萬(wàn)人，應(yīng)落實(shí)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目人數(shù)為１６９９．９８萬(wàn)人，免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)率為７９％。２００５年１月《流動(dòng)人口婚育證明》免費(fèi)發(fā)放以來(lái)，我國(guó)共發(fā)放《婚育證明》約３２２６．２萬(wàn)本。
本次會(huì)議是繼２００４年后舉行的又一次全國(guó)性流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作大會(huì)，來(lái)自全國(guó)３１個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的百余名計(jì)劃生育工作者出席了大會(huì)。
