新華社北京１０月２７日電 外交部部長助理翟雋日前就中非合作論壇北京峰會接受外國媒體專訪。
關(guān)于北京峰會，翟雋說，中非領(lǐng)導(dǎo)人將就新形勢下中非關(guān)系發(fā)展的指導(dǎo)原則，建立和發(fā)展政治上平等互信、經(jīng)濟上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以及中非各領(lǐng)域全面合作等問題深入交換意見，并將形成重要文件。中方還將出臺加強對非合作的一系列重要舉措。目前，非洲４８個建交國已全部確認(rèn)與會，４０多個國家將由國家元首或政府首腦與會。相信在雙方共同努力下，峰會必將取得成功，推動中非各領(lǐng)域合作關(guān)系進一步發(fā)展。
關(guān)于中方中非合作倡議和舉措，翟雋表示，半個多世紀(jì)以來，中國作為發(fā)展中國家，向非洲提供了力所能及的無私援助。中國對非援助形式多樣，包括無償援助、無息貸款、低息貸款和技術(shù)合作等，主要落實到農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目上。中國在非洲承擔(dān)了近９００個項目。近年來，在中非合作論壇框架下，中方減免了３１個非洲重債窮國和最不發(fā)達國家１０９億元人民幣債務(wù)，對非洲３０個最不發(fā)達國家１９０項對華出口商品給予零關(guān)稅待遇，為非洲培訓(xùn)各類人才１４６００余名。中國的真誠幫助為非洲國家經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻，給非洲人民帶來了實實在在的好處，受到非洲人民的廣泛歡迎。峰會期間中方將就加強中非合作、支持非洲發(fā)展出臺一系列重要舉措，包括減免債務(wù)、免關(guān)稅、人力資源培訓(xùn)、加大投資、增加援助等。
針對“中國對非無條件援助不利于非洲良政”的說法，翟雋指出，中國處理對外關(guān)系時始終遵循不干涉別國內(nèi)政的原則。中國不接受別國將意識形態(tài)、價值觀和發(fā)展模式強加于中國，也絕不會把自己的意識形態(tài)、價值觀和發(fā)展模式強加于別國特別是非洲國家。因此，中國對非援助不附加政治條件。中國對非援助著眼于改善當(dāng)?shù)厝嗣衩裆艿椒侵迖液腿嗣竦臍g迎。認(rèn)為中國對非援助不附加任何政治條件不利于非洲良政是不能接受的。
關(guān)于中非能源合作，翟雋表示，非洲許多國家有豐富的能源和自然資源，開展資源合作、促進經(jīng)濟發(fā)展一直是許多非洲國家的迫切要求。他們面臨的主要問題是如何將自身的資源和能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。中國按照互惠互利、共同發(fā)展的原則與非洲開展能源資源合作，也是幫助非洲國家發(fā)展經(jīng)濟的重要途徑。中非能源資源合作是中非整體合作的一部分而非全部。中非能源資源合作是公開、透明、互利互惠的，也是完全正常的。去年中國從非洲進口石油３８３４萬噸，還不及某些西方大國的１／３。有人非議中非能源合作是沒有道理的。
針對中非合作會與歐美國家在非利益沖突的觀點，翟雋強調(diào)，中非合作是國際發(fā)展合作的重要組成部分，是南南合作框架下發(fā)展中國家間的互幫互助，不針對第三方，也不威脅任何國家的利益。中方與美、歐在非洲沒有利益沖突。相反，在幫助非洲實現(xiàn)和平與發(fā)展方面有著共同的良好愿望以及較大的合作空間。中國愿本著開放和建設(shè)性態(tài)度，與包括美、歐在內(nèi)的國際社會一道，共同為非洲的和平與發(fā)展做出積極不懈的努力，并就此進行磋商和溝通。
關(guān)于中國公司在非洲部分工程質(zhì)量差的問題，翟雋說，中國政府一貫高度重視援外工作和援外項目質(zhì)量。由于自然條件、設(shè)計施工規(guī)范的差異等客觀因素，個別項目出現(xiàn)一些問題，當(dāng)?shù)厝藢Υ擞幸恍┍г?，但因此否定中非合作，詆毀中國形象，是中非雙方都不能接受的。中國現(xiàn)在是在市場經(jīng)濟條件下實施對非援助，與以往有很大不同。如何教育有關(guān)中國公司、公民，改進監(jiān)督管理機制，是新形勢下出現(xiàn)的新問題。近年來，中國政府在逐步擴大援助規(guī)模的同時，也在不斷完善援外項目的管理，加強援外項目的質(zhì)量和安全。我們相信，中國援外工作的管理效率和工程質(zhì)量一定會更上一層樓。
關(guān)于中國與蘇丹能源合作及達爾富爾問題，翟雋說，中蘇能源合作是中非在廣泛領(lǐng)域友好合作的一部分，也是公開、透明、互利互惠的，受到蘇丹政府和人民的歡迎，有助于蘇實現(xiàn)國內(nèi)穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。有批評稱中國未利用自身在蘇丹的巨大影響去幫助解決達爾富爾問題，其實，中蘇能源合作和達爾富爾問題是兩回事。中國絕未因與蘇合作關(guān)系密切就對達爾富爾問題不管不問，相反，中國一直密切關(guān)注達爾富爾問題，希望盡快改善該地區(qū)人道和安全局勢。迄今，中國已連續(xù)２次向該地區(qū)提供人道主義援助，達４０００萬元人民幣。２００５年至今，中國向非盟提供了三筆專項捐款用于其在蘇丹達爾富爾地區(qū)的行動。中國支持聯(lián)合國接管非盟在該地區(qū)維和行動，同時認(rèn)為接管應(yīng)征得蘇丹政府同意。中方一直在勸說蘇政府同意接管。蘇丹有關(guān)各方盡快簽署并落實《達爾富爾和平協(xié)議》是關(guān)鍵。國際社會應(yīng)敦促拒絕簽署和平協(xié)議的叛軍盡快簽署，同時還應(yīng)通過對話消除蘇政府對聯(lián)合國接管該地區(qū)維和行動的疑慮，解決其關(guān)切。中方愿繼續(xù)為妥善解決達爾富爾問題發(fā)揮積極作用。
關(guān)于中國在非洲“新殖民主義”問題，翟雋指出，目前國際上有一種說法，聲稱中國加強對非關(guān)系是為了攫取當(dāng)?shù)刭Y源，是搞“新殖民主義”。我想請記者朋友注意，是誰在發(fā)表這樣的看法？非洲人民從來沒有這樣說過。非洲遭受殖民統(tǒng)治長達５個世紀(jì)，最了解什么是殖民主義。中國與非洲國家有相同的歷史遭遇，長期以來休戚與共，在爭取民族解放、維護國家主權(quán)和尊嚴(yán)、建設(shè)國家的事業(yè)中相互同情、相互支持，在平等互利基礎(chǔ)上開展各領(lǐng)域合作。如果中國搞“新殖民主義”，這么多的非洲領(lǐng)導(dǎo)人這次就不會齊聚北京了。
關(guān)于對非軍售，翟雋說，中國政府在軍品出口方面一向持非常慎重、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，只向主權(quán)國家政府出口軍品，不向任何非國家實體和個人出口武器，明確要求軍品接受國政府提供最終用戶和最終用途證明，承諾不向第三方轉(zhuǎn)讓從中國進口的武器；同時嚴(yán)格遵守聯(lián)合國安理會有關(guān)決議，不向安理會實施武器禁運的國家和地區(qū)出口軍品。根據(jù)上述原則，并充分考慮非洲有關(guān)國家的局勢，本著維護地區(qū)和平與穩(wěn)定的精神，中方與非洲一些國家保持著有限的軍貿(mào)合作。需要指出的是，中非之間的合作僅限于常規(guī)軍品領(lǐng)域，且中方出口的軍品數(shù)量有限，不會影響有關(guān)國家或地區(qū)穩(wěn)定。
翟雋還介紹說，中國真心希望并一直支持和幫助非洲實現(xiàn)和平與穩(wěn)定。１９９０年以來，中國參加了１２項聯(lián)合國在非洲的維和行動，先后派出４０００多人次維和人員。目前，中國在非參與６項維和任務(wù)，維和人員近１３００人。今后中國將繼續(xù)積極推動安理會關(guān)注并解決非洲地區(qū)沖突，支持并參與聯(lián)合國在非洲維和行動，一如既往地為保持非洲的和平與穩(wěn)定做出不懈努力。
