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國資委將建立監(jiān)管體系使央企審慎從事高風(fēng)險投資
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年10月25日   來源:經(jīng)濟(jì)日報

  為加強(qiáng)國有企業(yè)高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)監(jiān)管,國務(wù)院國資委將按照“加強(qiáng)監(jiān)控、規(guī)范操作、防范風(fēng)險、注重實效”的原則,逐步探索建立高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)監(jiān)管體系。這是記者10月24從國資委主辦的“企業(yè)高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)監(jiān)管國際研討會”上得到的消息。

    國資委主任李榮融指出,要探索建立國有企業(yè)高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)日常監(jiān)測和預(yù)警工作體系以及季度跟蹤監(jiān)測制度,并在財務(wù)預(yù)算等日常管理工作中對高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)進(jìn)行重點關(guān)注與監(jiān)控。研究制定出臺國有企業(yè)高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見,對企業(yè)從事的委托理財、期貨(權(quán))交易等高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范與監(jiān)管。督促國有企業(yè)完善高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,建立有效的全面風(fēng)險管理體系,規(guī)范企業(yè)高風(fēng)險投資行為和操作程序。同時加強(qiáng)國有企業(yè)高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)的財務(wù)和審計監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范會計核算,合理預(yù)計投資損失,真實反映投資損益,嚴(yán)格杜絕賬外核算行為,規(guī)范資金來源,建立大額資金聯(lián)簽制度。此外還要探索建立重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度。

    李榮融還透露,國資委還將和有關(guān)部門共同加強(qiáng)金融市場的制度化建設(shè),為企業(yè)參與國際金融資本市場競爭提供良好的市場環(huán)境。

    本報珠海10月24日電 記者薛志偉報道:國務(wù)院國資委今天在珠海召開“企業(yè)高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)監(jiān)管國際研討會”,國務(wù)院國資委主任李榮融在會上指出,企業(yè)要正確認(rèn)識高風(fēng)險投資業(yè)務(wù),審慎運(yùn)用金融衍生工具。

    據(jù)了解,隨著我國企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大和不斷走向國際化經(jīng)營,越來越多的金融機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)利用金融資本市場提供的多種金融衍生產(chǎn)品開展經(jīng)營活動。生產(chǎn)型企業(yè)通過金融衍生產(chǎn)品規(guī)避價格風(fēng)險的要求越來越強(qiáng)烈,廣大外貿(mào)企業(yè)也渴望通過金融衍生工具規(guī)避匯率、利率風(fēng)險。但金融衍生產(chǎn)品杠桿性、復(fù)雜性和投機(jī)性等特點決定了其高收益性和高風(fēng)險性并存。

    為此,李榮融指出,對于高風(fēng)險投資業(yè)務(wù),企業(yè)既不能盲目參與、投機(jī)炒作,又不能敬而遠(yuǎn)之、退避三舍,應(yīng)當(dāng)在國家政策允許范圍內(nèi),根據(jù)主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營目標(biāo)、資金實力和管理水平等情況,慎重選擇投資品種,不輕易涉足不熟悉領(lǐng)域。從事期貨投資業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)與主業(yè)相匹配,其規(guī)模要與現(xiàn)貨相適應(yīng),嚴(yán)禁投機(jī)行為。

    李榮融還指出,近些年來部分企業(yè)從事高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)造成巨額虧損的主要原因是違規(guī)越權(quán)操作、風(fēng)險控制不力、內(nèi)控機(jī)制不健全,更深層次的原因則是公司治理結(jié)構(gòu)不健全、不完善,個人獨(dú)斷專行,缺乏有效的監(jiān)督與制衡。為此,企業(yè)要強(qiáng)化對高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)的管理,實現(xiàn)規(guī)范化、專業(yè)化運(yùn)作,建立與所從事的高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)性質(zhì)、品種、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的風(fēng)險管理制度、內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)處理系統(tǒng),優(yōu)化操作流程,完善決策與授權(quán)機(jī)制,明確崗位責(zé)任,強(qiáng)化審計和監(jiān)督檢查,規(guī)范信息披露。同時,根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專業(yè)人員,提高管理的專業(yè)化水平。(記者 薛志偉)

 
 
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