新華社鄭州10月2１日電（記者 程紅根）家在河南省汝州市蟒川鄉(xiāng)西半村的河南理工大學(xué)畢業(yè)生王會(huì)昌今年考上研究生，因家庭經(jīng)濟(jì)困難申請(qǐng)助學(xué)貸款需要證明，他通過家人跟村里的代理員說了，代理員跑鄉(xiāng)里、市里，辦好證明寄到了他的手上。
如今在河南省汝州市，群眾遇到需要解決的問題，都可以像王會(huì)昌家這樣，通過身邊的為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)獲得幫助?！叭罕妱?dòng)動(dòng)嘴，干部來跑腿”。這個(gè)市自2005年8月起推行的為民服務(wù)全程代理制，把“干部免費(fèi)為群眾跑腿辦事”作為一項(xiàng)制度定了下來。
汝州在市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均設(shè)立了為民服務(wù)全程代理中心；各行政村設(shè)有服務(wù)代理點(diǎn)，代理員由大學(xué)生村干部、村會(huì)計(jì)或計(jì)生專干等人擔(dān)任。群眾如有需要代理的事項(xiàng)，先向村代理員提供所需材料和規(guī)定費(fèi)用后，由村代理員報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心；鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心對(duì)在鄉(xiāng)級(jí)能辦結(jié)的事項(xiàng)即收即辦，不能即辦的在承諾時(shí)限內(nèi)辦理；需要到縣級(jí)以上部門辦理的事項(xiàng)由鄉(xiāng)代理員到市代理中心辦理，辦結(jié)后，再由鄉(xiāng)、村代理員將結(jié)果送達(dá)申請(qǐng)人，由申請(qǐng)人予以確認(rèn)并作出是否滿意的評(píng)價(jià)。
汝州市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)陳國(guó)政告訴記者，目前，汝州市、鄉(xiāng)、村三級(jí)共有850多人從事為民服務(wù)全程代理工作。凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，各級(jí)機(jī)關(guān)又能辦到辦好的事情，盡可能納入代理范圍。首批納入代理范圍的有61個(gè)項(xiàng)目，包括計(jì)劃生育、戶口轉(zhuǎn)移、身份證辦理、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、民政救濟(jì)、工商稅務(wù)登記證辦理等。今年以來，代理范圍還延伸到農(nóng)副產(chǎn)品流通、科技和社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域。
汝州市委常委、紀(jì)委書記李運(yùn)平說，為民服務(wù)全程代理制“把方便送給群眾，把麻煩留給干部”。為確保代理工作不走樣、見實(shí)效，汝州市還開展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察和萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，建立健全了社會(huì)服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制等10項(xiàng)制度，設(shè)立了投訴電話和舉報(bào)箱，接受群眾對(duì)代理服務(wù)情況的監(jiān)督；市紀(jì)委牽頭每周召開一次全程代理調(diào)度會(huì)，督促解決問題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立督察組，對(duì)代理服務(wù)中心、代理點(diǎn)和代理員的工作情況，開展經(jīng)常性督促檢查。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年9月底，全市共受理群眾申辦事項(xiàng)11萬(wàn)多件，已辦結(jié)107377件，群眾滿意率為100%，投訴率為零。
