10月16日上午10點(diǎn),隨著上海寶鋼公司上繳的771.6萬元稅款入庫,上海海關(guān)稅收首次在10月份突破千億元大關(guān)。截至當(dāng)日,上海海關(guān)共征稅入庫1000.6億元,比去年同期多征122.38億元,增幅達(dá)13.9%,完成全年稅收計(jì)劃82.2%。
據(jù)統(tǒng)計(jì),前9個(gè)月,上海口岸一般貿(mào)易進(jìn)口423.1億美元,同比增幅12.9%,大大高于去年同期4.2%的增幅。
上海海關(guān)完善稅收征管機(jī)制,切實(shí)提高稅收征管能力,確保了海關(guān)稅收超額增長。
營造良好通關(guān)環(huán)境。上海海關(guān)積極實(shí)施“5+2”天通關(guān)制度,進(jìn)一步提高通關(guān)效率和服務(wù)質(zhì)量;大力推進(jìn)長三角區(qū)域通關(guān)改革,在進(jìn)一步簡化和規(guī)范轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上,將“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”模式的適用范圍擴(kuò)大至長江流域地區(qū),發(fā)揮服務(wù)功能,吸引物流向上??诎都郏瑩?jù)了解,今年前9個(gè)月,上海海關(guān)辦理進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物貨值超過4637億元,涉及稅款183.23億元,同比分別增長21.5%和11.6%。海關(guān)還積極配合洋山保稅港運(yùn)作,極大地增強(qiáng)了上??诎秾?duì)內(nèi)、對(duì)外的輻射能力,推進(jìn)了上海國際航運(yùn)中心的建設(shè)。為了營造良好的口岸環(huán)境,上海海關(guān)還加強(qiáng)了與大型稅源企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)企業(yè)守法自律。在后續(xù)稽查、企業(yè)評(píng)級(jí)等方面與社會(huì)中介組織開展合作,嘗試?yán)蒙鐣?huì)力量,共同加強(qiáng)稅收征管工作。加強(qiáng)與稅務(wù)、外匯、國檢和港務(wù)等口岸相關(guān)單位的聯(lián)系和溝通,提升口岸管理的綜合效能,努力營造和諧的稅收征管環(huán)境,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)吸引納稅企業(yè)。據(jù)了解,今年1至9月,外地企業(yè)在上??诎独U納稅款額達(dá)到近340億元,同比增長8%,占同期上海海關(guān)征稅額的近35%。
堅(jiān)持科學(xué)治稅。上海海關(guān)依托“風(fēng)險(xiǎn)分析與監(jiān)控中心”的建設(shè),對(duì)“企業(yè)”和“商品”這兩大監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)誠信守法企業(yè)給予通關(guān)便利,對(duì)存在走私違規(guī)或守法度較差的企業(yè),則加強(qiáng)監(jiān)控和管理;對(duì)有欠稅記錄的企業(yè)實(shí)行“黃牌”警告,對(duì)超過規(guī)定金額不依法履行納稅義務(wù)的企業(yè)予以降級(jí)處理。海關(guān)還每月對(duì)關(guān)區(qū)前100位主要稅源商品和所有涉及反傾銷稅(保證金)的商品進(jìn)行密切監(jiān)控。上海海關(guān)同時(shí)加快了電子口岸建設(shè),充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)技術(shù),推進(jìn)與各口岸管理單位、港務(wù)部門和企業(yè)間的電子聯(lián)網(wǎng),大力推行網(wǎng)上支付和EDI電子支付,提高上??诎缎畔⒒芾硭健?至9月,上海海關(guān)累計(jì)電子化支付稅費(fèi)超過621億元,增長52%,電子化支付率高達(dá)64%。
管住三個(gè)渠道。近年來,上海海關(guān)始終堅(jiān)持綜合治稅,以稅收為軸心,整合一線管理、后續(xù)管理、打擊走私3支力量,通過審單和風(fēng)險(xiǎn)管理兩個(gè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)3支力量的良性互動(dòng),全力管住管好一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和減免稅3個(gè)涉稅渠道。為防止少數(shù)企業(yè)通過偽報(bào)品名、低報(bào)價(jià)格等手段偷逃稅款,上海海關(guān)加強(qiáng)商品價(jià)格監(jiān)控,及時(shí)掌握市場第一手價(jià)格行情,通過價(jià)格比對(duì)鎖定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)“特殊、敏感、大宗”等重點(diǎn)稅源商品如機(jī)電產(chǎn)品、小汽車及其零部件、鋼材、有機(jī)化學(xué)品、塑料及其制品等商品,實(shí)施價(jià)格信息搜集、貿(mào)易調(diào)查、分析監(jiān)控。今年前9個(gè)月,上海海關(guān)共對(duì)進(jìn)口筆記本電腦、機(jī)床等商品補(bǔ)稅1500萬元。為了防止部分企業(yè)通過偽報(bào)稅號(hào)逃證逃稅,上海海關(guān)對(duì)進(jìn)出口商品歸類嚴(yán)格把關(guān),前9個(gè)月,上海歸類分中心化驗(yàn)補(bǔ)(退)稅及罰沒款項(xiàng)達(dá)到366.8萬元。重拳出擊,嚴(yán)厲打擊擅自內(nèi)銷、高報(bào)單耗、擅自串料和假結(jié)轉(zhuǎn)等加工貿(mào)易渠道走私違法行為。全面審核減免稅申請(qǐng)項(xiàng)目的真實(shí)性、合理性,層層把關(guān),預(yù)防錯(cuò)免、多免現(xiàn)象,保證國家稅收應(yīng)征盡征。 (吳 凱 於武進(jìn) 張夢麒)