新華社北京10月18日電(記者葛素表)來自國家人口和計劃生育委員會的消息說,我國實行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度具有長期性、穩(wěn)定性,至少要執(zhí)行二三十年,不是權(quán)宜之計。和其他普惠性社會福利政策相比,獎勵扶助制度更著眼于鼓勵農(nóng)民實行計劃生育。
據(jù)介紹,農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度是指對農(nóng)村只有一個子女和兩個女孩的計劃生育家庭,夫妻年滿60周歲后,按人均不低于600元標準發(fā)放獎勵扶助金,直到亡故為止。超過60歲之后,以該制度在當?shù)亻_始執(zhí)行時的實際年齡為起點發(fā)放。
獎勵扶助制度切實改變了試點地區(qū)農(nóng)村部分計劃生育家庭的生活困難狀況。據(jù)調(diào)查,在甘肅省和山西省當年帶頭實行計劃生育的農(nóng)民群眾如今已步入晚年,近80%的家庭經(jīng)濟不寬裕,95%的老人生活困難,每人每年600元的獎勵扶助金,對他們來說是雪中送炭。云南省計生委的有關(guān)調(diào)查顯示,云南省農(nóng)村子女一年給父母的錢平均是630元,大約相當于一位老人一年的扶助金。每年600元的扶助金大部分被老人用來看病買藥等必需的日常支出,扶助金的持續(xù)發(fā)放,免除了他們的后顧之憂。
在獎勵扶助制度的感召下,四川省農(nóng)民群眾自覺實行計劃生育的積極性不斷提高,全省低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。2005年四川省農(nóng)民群眾自覺實行計劃生育的積極性不斷提高,全省低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,2005年人口出生率下降到千分之九點七,人口自然增長率下降到千分之二點九。在獎勵扶助制度實施后,云南省至少有20萬符合條件且能夠生育二孩的家庭放棄了生育二孩,由此直接導(dǎo)致少生了10萬人。(完)