成都市第一部針對見義勇為者施行法律援助的規(guī)定——《成都市見義勇為行為法律援助暫行辦法》從１０月起正式實(shí)施。該辦法在全國率先明確提出：見義勇為者申請法律援助，法律援助機(jī)構(gòu)將實(shí)行無條件援助，并在２４小時(shí)內(nèi)安排律師辦理。
《暫行辦法》規(guī)定，凡發(fā)生在成都市行政區(qū)域內(nèi)的見義勇為行為，因見義勇為行為導(dǎo)致訴訟需要法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)將免除對其經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行審查，實(shí)行無條件援助。對見義勇為人員提出的法律援助申請，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)在２４小時(shí)內(nèi)安排援助律師辦理。見義勇為人員申請法律援助手續(xù)簡單，只需提交身份證等有效身份證明、經(jīng)認(rèn)定的見義勇為行為證明材料即可。
參與《暫行辦法》起草的成都市法律援助中心負(fù)責(zé)人劉彤告訴記者，成都市民張德軍見義勇為成被告的案子，一定程度上促使了《暫行辦法》的盡早出臺。２００４年８月１４日，成都市成華區(qū)村民李某被兩個(gè)人駕駛摩托車搶走一條金項(xiàng)鏈，聽到呼救聲，正在附近的張德軍等７人駕車追趕。搶劫者所駕摩托車車速太快，撞上立交橋護(hù)欄，一人摔成重傷，一人當(dāng)場死亡。事后，相關(guān)部門授予張德軍等７人見義勇為先進(jìn)群體稱號。然而，兩名搶劫者的家屬卻將張德軍訴至法院，要求以故意傷害罪追究張德軍刑事責(zé)任，并賠償原告人民幣５６萬元。雖然法院終審判決張德軍勝訴，但此事在當(dāng)?shù)匾l(fā)了熱議和思考。
劉彤說，在現(xiàn)實(shí)生活中，見義勇為者或受傷無錢醫(yī)、或家庭生活困難沒人管，或因受益者消失了、不作證，不僅見義勇為行為得不到認(rèn)定，還受到刑事處罰和民事賠償困擾，自身的合法權(quán)益得不到保障，造成“英雄流血又流淚”的尷尬局面。
作為一種創(chuàng)新和探索，《成都市見義勇為行為法律援助暫行辦法》在制定時(shí)采取了“宜寬不宜緊”的原則，擴(kuò)大援助范圍，首次將對見義勇為者的法律援助的受案范圍由民事擴(kuò)展到刑事；同時(shí)，在程序上進(jìn)一步簡化，因見義勇為行為導(dǎo)致訴訟需要法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)將不再對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況審查。劉彤說：“在一般人印象中，需要法律援助的，都是低保戶、困難群體等。這個(gè)條例就是要告訴大家，法律援助是見義勇為行為的保護(hù)屏障和有力后盾，哪怕你經(jīng)濟(jì)條件很好，法律援助機(jī)構(gòu)也將為你提供服務(wù)，最大限度上維護(hù)見義勇為者的合法權(quán)益?！保ㄓ浾?梁小琴）
