新華社上海９月２２日電（記者田雨、崔清新）中國最高人民法院副院長、大法官張軍２２日提出，恐怖主義是上海合作組織成員國所面臨的共同問題，各國應(yīng)在反恐等領(lǐng)域加強刑事司法合作。
在此間召開的上海合作組織成員國最高法院院長會議上，張軍說：“形形色色的恐怖組織把罪惡的觸角伸向四面八方，任何一個國家都無法置身事外?？梢院敛豢鋸埖卣f，恐怖主義犯罪已構(gòu)成了對世界各國和國際社會安全與發(fā)展的嚴(yán)重威脅。”
因此他建議，有必要積極促進(jìn)上合組織各成員國在安全等領(lǐng)域的經(jīng)常性司法合作與協(xié)調(diào)，并按照有關(guān)條約或在個案互惠合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強成員國之間的刑事司法合作。
他指出，各成員國應(yīng)通過完善國內(nèi)立法，將恐怖主義、分裂主義、極端主義及販毒、洗錢及其他跨國犯罪活動確定為嚴(yán)重刑事犯罪。
張軍建議各成員國可確立對上述犯罪行為的司法管轄，并在發(fā)生管轄競合時，從打擊恐怖主義犯罪的國際司法合作角度出發(fā)，通過協(xié)商互惠，順利實現(xiàn)刑事司法程序的移交。
同時，在刑事案件的調(diào)查、審理等方面，各國應(yīng)全力開展合作，盡可能協(xié)助對方獲取審理案件所必需的證據(jù)，并確保犯罪嫌疑人、被告人到庭接受審判和執(zhí)行。
張軍還建議，恐怖主義、分裂主義、極端主義等犯罪行為都應(yīng)被視為可引渡的罪行。任何上述犯罪行為均不應(yīng)被視作政治犯罪或與政治犯罪相關(guān)的犯罪行為、或出于政治目的實施的犯罪行為。
各成員國確立相應(yīng)的對恐怖主義等犯罪的查封、扣押、凍結(jié)、返還犯罪財產(chǎn)的原則和程序，將其作為各成員國刑事司法協(xié)助的重要內(nèi)容，以及加強信息交流和互換。
張軍說：“應(yīng)當(dāng)指出，由于上合組織成員國內(nèi)部的國情差異，各國在恐怖主義罪行的認(rèn)定和罪犯引渡方面可能有不同的司法程序，但這不應(yīng)成為我們開展跨國合作的障礙?！保ㄍ辏?/p>
