新華社鄭州９月１７日電（記者 顧立林、郭久輝）“煤礦減少五千三，產(chǎn)量增加一億多?！边@是河南省整合煤炭資源、整頓經(jīng)營市場取得的明顯成效。統(tǒng)計顯示，２００５年，河南以占全國２％的煤炭儲量，產(chǎn)出了占全國總產(chǎn)量８％的原煤，創(chuàng)造了全國煤炭行業(yè)２0％的利潤。
河南是煤炭大省，原煤產(chǎn)量連續(xù)２７年穩(wěn)居全國前三位。但１９９７年之前，河南有各類煤礦６０００多個，其中小煤礦５８００多個。小煤礦遍地開花，掠奪性開采嚴重，造成資源浪費，安全生產(chǎn)事故不斷。
１９９８年以來，河南多次整頓煤炭生產(chǎn)秩序，解決煤礦規(guī)模小、數(shù)量多、監(jiān)管困難、效益差等問題。２００４年起，河南省配合國家宏觀調(diào)控政策，在全國率先進行了煤炭資源整合，以省重點支持的７家大型煤炭骨干企業(yè)為依托，對４５家地方國有煤炭企業(yè)、１５６９個小煤礦和７２處煤炭資源探礦權(quán)實施了全面整合，將資源向國有骨干煤炭企業(yè)集中。８年時間，河南省小煤礦從５８００多個減少到５９２個，煤炭年產(chǎn)量從０．８億噸上升到近２億噸，國有煤礦由年虧損8億元到年盈利４５億元……
“盡管遇到很大阻力，面臨著許多困難，但省政府態(tài)度堅決，全省煤炭資源整合取得了突出成效。”河南省煤炭工業(yè)局局長李恩東說，“整合掉數(shù)千家小煤礦；煤炭回采率達到6０％以上，提高了五分之一；安全生產(chǎn)水平進一步提高，２００５年全省原煤百萬噸死亡率同比下降４５％，比全國平均水平低５９％?！?/p>
通過整合，目前河南?。梗埃ヒ陨系拿禾抠Y源集中到骨干煤炭企業(yè)，其中７家大型骨干煤炭企業(yè)所控制的煤炭資源已由３年前的７８億噸提高到目前的１１６億噸，基本形成了以骨干企業(yè)為主體的煤炭生產(chǎn)開發(fā)布局，為下一步組建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營億噸級以上的煤炭企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。１９９９年還資不抵債的河南永煤集團，經(jīng)過幾年的發(fā)展，去年煤炭產(chǎn)量、經(jīng)營總值和資產(chǎn)總額分別比５年前增加了４．６倍、２２．８倍和２．６倍；納稅額由２０００年的３０７０萬元增加到去年的１１．８億元，連續(xù)３年進入全國工業(yè)重點行業(yè)“效益十佳”企業(yè)。
整合資源為煤炭企業(yè)的效益提升奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。５年多來，河南省整頓煤炭經(jīng)營秩序，加強市場監(jiān)管，為煤炭企業(yè)有序銷售創(chuàng)造良好外部環(huán)境。２０００年，河南打響整頓煤炭經(jīng)營秩序的“第一槍”，省煤炭工業(yè)局合理規(guī)劃煤炭經(jīng)營企業(yè)的數(shù)量，對煤炭經(jīng)營實行許可證制度，提高煤炭經(jīng)營的“門檻”，使全省煤炭經(jīng)營企業(yè)由１．７萬家減少到４３０家。同時不斷加強煤炭市場的監(jiān)管，有效地遏制了市場惡性競爭，穩(wěn)定了煤價。
在此基礎(chǔ)上，省煤炭工業(yè)局把７家國有重點煤炭企業(yè)和地方煤炭骨干企業(yè)組織起來，成立煤炭銷售協(xié)會和煤炭銷售聯(lián)合體，同質(zhì)同價，統(tǒng)一開拓市場。河南煤炭企業(yè)抓住煤炭市場供銷兩旺的有利時機，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以合同履約率高、煤炭質(zhì)量有保證等贏得客戶。２００５年，河南煤炭工業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的８％，國有及國有控股煤炭企業(yè)累計上繳稅金６２億元，成為河南省經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。今年前８個月，河南國有及國有控股煤炭企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值１７８億元，實現(xiàn)利潤３１.２億元，資產(chǎn)總額達７４０億元，比１９９８年作為中央企業(yè)下放時增值了２．7倍。（完）
