在北京市政府機(jī)關(guān)大院里，有幾個(gè)藍(lán)色的大塑料桶，上面寫(xiě)著“雨水節(jié)水桶”。下雨的時(shí)候，機(jī)關(guān)大樓樓頂?shù)挠晁樦溆旯茏⑷胪袄?，再匯入不遠(yuǎn)處的地下蓄水池，經(jīng)去污處理，就可以用來(lái)灌溉草坪了。市政府機(jī)關(guān)大院的20000平方米綠地中，有三分之二實(shí)現(xiàn)了雨水澆灌。
政府機(jī)關(guān)大院里的“雨水桶”，只是北京市積極開(kāi)展雨水利用的一個(gè)縮影。今年雨季，記者走訪(fǎng)了北京市的一些生活小區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、公園，發(fā)現(xiàn)雨水利用已融進(jìn)北京城市建設(shè)中。從北京水務(wù)局獲悉，今年入汛以來(lái)，僅城區(qū)的100處集雨工程就接住了200萬(wàn)立方米雨水，相當(dāng)于昆明湖的水量。
集雨用雨，一項(xiàng)戰(zhàn)略選擇
北京是較早開(kāi)展雨水利用的城市之一。近幾年，隨著水資源形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，雨水利用作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性開(kāi)源節(jié)流的重大舉措越來(lái)越受到重視。
北京已經(jīng)成為水資源嚴(yán)重短缺的特大城市，人口已接近1500萬(wàn)，人均水資源量卻不足300立方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人均水資源占有量1000立方米的缺水下限。境內(nèi)沒(méi)有大江大河，近年來(lái)水資源的供需平衡是通過(guò)調(diào)水、啟用備用水源、開(kāi)采地下水、強(qiáng)化節(jié)水、控制用水總量等調(diào)控措施來(lái)實(shí)現(xiàn)的。水資源不足已經(jīng)成為制約首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一瓶頸，節(jié)水也因而成為保證供水的重要舉措之一。
集雨用雨不僅可以大大提高水資源的利用效率，還可以有效改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，減輕城市河湖防洪壓力，減少需由政府投入的排洪設(shè)施資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京城區(qū)每年可利用的雨水量達(dá)到2.3億立方米，是一筆不容忽視的寶貴財(cái)富。
從2001年起，北京開(kāi)始建設(shè)雨水收集利用示范工程。珍惜每一滴水，千方百計(jì)把雨水留住，成為這個(gè)城市的戰(zhàn)略選擇。
從防到迎，被動(dòng)變主動(dòng)
北京同華北地區(qū)不少城市一樣，盼下雨又怕下雨。北京的強(qiáng)降雨近年來(lái)多發(fā)生在城區(qū)，今年也是如此。雖然全市平均降水量比去年同期多15%，但大的降水過(guò)程基本都在城區(qū)，主要水源地水庫(kù)的流域降水量并不大。雨洪災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域與人口高密度區(qū)域、經(jīng)濟(jì)財(cái)富聚集區(qū)域、國(guó)家政治樞紐區(qū)域、國(guó)際活動(dòng)集中區(qū)域相互重合，已是嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。
隨著城市建設(shè)不斷發(fā)展，北京的不透水硬化面積不斷擴(kuò)大。雨洪缺乏出路，城區(qū)每年增加排水量500萬(wàn)至800萬(wàn)立方米，需要相應(yīng)增加5億至8億元的年投入，用于擴(kuò)大市政管網(wǎng)和排水河道。
最好的解決辦法是集雨用雨。
2005年，北京市提出變防汛為迎汛。當(dāng)年5月31日，北京市市長(zhǎng)王岐山在市防汛抗旱指揮部會(huì)議上說(shuō)，“過(guò)去只叫防汛，恨不得別來(lái)汛，現(xiàn)在我們改了，叫迎汛，盼它來(lái)?！钟幸粋€(gè)好處，就是要水，把雨洪蓄起來(lái)變?yōu)槔??！币蛔种牡谋澈?，是北京人辯證看待雨洪的體現(xiàn)，更是對(duì)雨水資源認(rèn)識(shí)的深化。王岐山提出，從北京實(shí)際出發(fā)，安全迎汛還有一個(gè)含義，就是把水的文章做足，今后衡量防汛工作業(yè)績(jī)時(shí)，要把留住多少雨水放在重要位置。
由防改迎，需要“化整為零”，把雨水?dāng)r截在居民小區(qū)、機(jī)關(guān)大院、學(xué)校校園和公園里，從而減少排放總量；利用地下空間建設(shè)蓄水池，將雨水徑流收集處理，回用于沖廁、洗車(chē)、道路澆灑及綠化；在路面、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)采用透水磚、嵌草磚等透水性材料進(jìn)行鋪裝，提高雨水滲透能力，補(bǔ)充地下水。
留住了雨水就好比把錢(qián)留在口袋里，北京市第一個(gè)雨水節(jié)水示范工程萬(wàn)壽公園，僅雨水利用一項(xiàng)每年就節(jié)約用水1萬(wàn)立方米，為公園節(jié)省開(kāi)支7.8萬(wàn)元。
今年汛期，北京雖又出現(xiàn)了強(qiáng)降雨天氣，集雨量比去年汛期增加了一倍，實(shí)現(xiàn)了“迎奧運(yùn)，保安全，多蓄水”的目標(biāo)。
提高利用率，制度需跟進(jìn)
和廢水的再利用相比，北京市雨水的收集量并不太大，以前每年也就100多萬(wàn)立方米，今年達(dá)到200萬(wàn)立方米，也僅相當(dāng)于北京市區(qū)一天的用水量。
顯然，北京利用雨水的空間和潛力還很大，還有很多工作要做。但進(jìn)一步提高雨水利用率，則需要制度跟進(jìn)。城市集雨是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作，需要有關(guān)扶持政策，也需要在城市建設(shè)中進(jìn)行基礎(chǔ)性的綜合配套。如在新建、擴(kuò)建工程中，需要將集雨設(shè)施納入設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過(guò)程。而且，雨水利用的技術(shù)規(guī)范也有待標(biāo)準(zhǔn)化。
雨水利用不是少數(shù)人可以完成的，需要?jiǎng)訂T全民參與，使廣大市民都理解并參與其中?？上驳氖?，雨水收集已在北京引起廣泛共鳴。一些企業(yè)看到了雨水收集利用的商機(jī)，希望能通過(guò)收集雨水，加入到水務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)中來(lái)。有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，雨水收集僅靠政府部門(mén)倡導(dǎo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，除了挖蓄水池、利用盆盆罐罐收集雨水澆花洗車(chē)外，還應(yīng)該有大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作。這就需要政府部門(mén)制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)雨水利用技術(shù)，鼓勵(lì)民間資本參與雨水收集利用，使雨水的收集利用成為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。
據(jù)了解，北京水務(wù)部門(mén)制訂了有關(guān)雨水利用的“十一五規(guī)劃”，京郊今年將建設(shè)200處雨水利用工程，城區(qū)年內(nèi)也將再建55個(gè)集雨工程。
北京動(dòng)物園的集雨工程不讓一滴雨水流出去，收集起來(lái)的雨水經(jīng)處理后循環(huán)使用。(記者 李予陽(yáng) 來(lái)潔 徐文營(yíng))
