新華社哈爾濱９月１６日電（記者 孫英威）黑龍江省堅(jiān)持政策落實(shí)和配套改革同步推進(jìn)，使全省農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到大幅度減輕。據(jù)黑龍江省農(nóng)委統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái)這個(gè)省共取消涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目８２９個(gè)，處理違法加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)人員１８００余人，使農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額由１９９９年的３５．９億元降到目前的３．８億元左右。
為有效控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，黑龍江省重點(diǎn)強(qiáng)化了減負(fù)制度的落實(shí)。全省在推行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究等制度的同時(shí)，分別對(duì)群眾反映較多的農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、報(bào)刊訂閱費(fèi)用等開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理。同時(shí)，堅(jiān)持每年兩次的農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查，并根據(jù)農(nóng)民舉報(bào)進(jìn)行專(zhuān)題檢查和不定期抽查。
據(jù)黑龍江省農(nóng)委農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室主任趙克介紹，為從源頭上消除農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的隱患，全省推進(jìn)了多項(xiàng)配套改革。２００４年以來(lái)，這個(gè)省在率先進(jìn)行免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)的同時(shí)，同步進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革和鄉(xiāng)村財(cái)政管理體制改革等３項(xiàng)配套改革。這些配套改革從根本上減少了經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，鞏固了農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果。
在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)，黑龍江省農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的難題也得到了破解。黑龍江省明確規(guī)定，從２００４年起凡是農(nóng)村“一事一議”籌資完成的集體農(nóng)田水利建設(shè)、植樹(shù)造林、修建村（屯）道路等公益事業(yè)，在年人均籌資１２元限額內(nèi)，省級(jí)財(cái)政給予５０％的資金作為獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。這一政策有效地激發(fā)了農(nóng)民參與公益事業(yè)建設(shè)的熱情，大大改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌。
省財(cái)政廳農(nóng)稅局的負(fù)責(zé)人說(shuō)，黑龍江省的總體目標(biāo)是建立起控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)免征農(nóng)業(yè)稅等配套改革措施的落實(shí)，全省真正實(shí)現(xiàn)了“拆廟減和尚”，從根本上減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。目前，全省還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)帶有普遍性的農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈問(wèn)題，涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的上訪數(shù)量與前些年相比明顯減少。（完）
