這里有1處世界文化遺產(chǎn)、27處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，如果加上省級、市級文保單位，有388處赫然在冊；這里有48座博物館、紀(jì)念館，收藏著大量不同品類的文物與標(biāo)本，數(shù)量之多、門類之全、跨越時間之長位居全國前列。
這些地上的、地下的、物質(zhì)的、非物質(zhì)的文物古跡、歷史文化遺存，以其厚重、豐富和精彩，在南京市新一輪保護(hù)與利用中,傳遞出城市的魅力和勃勃生機(jī)。
規(guī)劃管理，加強(qiáng)立法，引領(lǐng)歷史文化保護(hù)
南京市被國務(wù)院公布為國家級歷史文化名城是在1982年。兩年后，《南京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》立字成篇。
按照城市整體風(fēng)貌、歷史文化保護(hù)區(qū)、文物古跡三個層次，保護(hù)規(guī)劃在全市范圍內(nèi)劃出12片環(huán)境風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，10片歷史文化保護(hù)區(qū)，13片地下文物重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和優(yōu)秀近、現(xiàn)代建筑的保護(hù)范圍?！赌暇v史文化名城保護(hù)規(guī)劃》從整體上綜合考慮保護(hù)環(huán)境風(fēng)貌、城市格局、文物古跡、建筑風(fēng)格和發(fā)掘歷史內(nèi)涵五大方面，以明城墻、歷代城壕、自然山水、水系和近代林陰大道為骨干，在片、區(qū)、點(diǎn)之間形成有序結(jié)合，以明代四重城郭、三條歷史軸線為框架，重點(diǎn)挖掘和展示出六朝、明朝、民國的歷史文化，凸現(xiàn)了保護(hù)南京依山、襟江、抱湖、古都、名城的突出特色。
如何把保護(hù)落到實(shí)處？面對歷史文化資源保護(hù)不斷涌現(xiàn)的新問題，南京啟動了專項(xiàng)地方立法支持：《南京城墻保護(hù)管理辦法》使明城墻保護(hù)有章可依；《南京市地下文物保護(hù)管理規(guī)定》及時地保護(hù)了城市建設(shè)快速發(fā)展時期的文物古跡；醞釀成熟的《文物保護(hù)單位使用管理辦法》也將為文物保護(hù)和管理利用提供有力的法規(guī)與政策依據(jù)。歷史文化遺址豐富的老城內(nèi)，歷史典故、事件、傳說同樣不勝枚舉。這些寶貴的非物質(zhì)文化遺存，與山川形成的古都格局、歷史建筑融為一體，是體現(xiàn)南京地域文化、歷史演變最生動的活教材，更是南京獨(dú)有的城市亮點(diǎn)。為了將這一特色充分展現(xiàn)出來，南京市首創(chuàng)城市非物質(zhì)遺存保護(hù)，在老城保護(hù)與更新規(guī)劃中破天荒地開辟了《老城歷史典故發(fā)生地保護(hù)名錄》，詳細(xì)開列了南京影響深遠(yuǎn)的35個重大歷史典故、名人故事，進(jìn)行系統(tǒng)保護(hù)開發(fā)。名錄中既有敘說南京城由來的“吳王夫差冶城鑄兵”、“楚威王石頭山置金陵邑”；也有反映南京卓越科教、文藝、思想成就的“祖沖之水西門試航千里船”、“雞籠山新建觀象臺”；還有記述重大歷史事件的，如“萬國使節(jié)通大明”、“曾國荃屠城滅天國”等，像一部“長篇?dú)v史劇”，成為世人了解南京深厚文化底蘊(yùn)的“窗口”。
地上地下全方位保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
據(jù)了解，今年上半年，南京市已投入1300萬元建設(shè)堂子街太平天國壁畫藝術(shù)館，投入1000萬元進(jìn)行太平門至琵琶洲城墻維修，投入300萬元維修午朝門，核算下來，專項(xiàng)文物經(jīng)費(fèi)投入增幅已高于同期財(cái)政收入增長幅度。
如今的明城墻外側(cè)，處處山水相容，成為古城南京顯山、露水、見城、透綠的獨(dú)特風(fēng)光帶。在去年對南朝石刻——肖秀墓石保護(hù)性試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年南朝石刻加頂保護(hù)工程全面推進(jìn)，保護(hù)力度進(jìn)一步加大。正在有序進(jìn)行的午朝門維修工程使這個明故宮的核心景點(diǎn)年底前即可徹底告別墻體開裂、拱券掉磚的險(xiǎn)情，再現(xiàn)明故宮歷史風(fēng)韻……
歷史文化名城的保護(hù)是立體的。從距今幾十萬年的古人類化石到明代古墓葬及古遺址，南京地區(qū)一系列考古發(fā)掘使這座歷史文化名城的發(fā)展脈絡(luò)越來越清晰：湯山古人類頭骨化石的出土，使南京有人類活動的歷史提前到幾十萬年前；高淳薛城新石器時代遺址，代表了蘇、浙、皖三省交界地帶的一種古文化類型；浦口牛頭崗遺址成為該地區(qū)從原始社會晚期至西周時期文化演變的形態(tài)；六朝時期建康城眾多遺跡和遺物的發(fā)掘，使六朝城市遺跡考古自此填補(bǔ)空白；龍江寶船廠遺址現(xiàn)場出土的大量造船工具和船構(gòu)件，則展示了當(dāng)年鄭和船隊(duì)的氣勢與規(guī)?！?/p>
據(jù)南京市文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過對全國、省級文物保護(hù)單位的修繕，南京正在形成以六朝陵墓及石刻、棲霞千佛崖等為主體的六朝文化圈；以明故宮遺址、明孝陵及其功臣陪葬墓、明城墻等主體的明文化圈；以中山東路、中山北路、長江路、頤和路公館區(qū)、中山陵、總統(tǒng)府、國民政府外交部等“國?！眴挝粸楹诵牡拿駠幕ΑＪ幸?guī)劃院總規(guī)劃師蔣伶認(rèn)為，近年來，南京的歷史文化特色越來越明顯，越來越清晰。南京，正通過深化對豐富歷史文化資源的保護(hù)，從另一個角度實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
“死?！弊兂伞盎畋！?，歷史文化資源走入百姓生活
南京市規(guī)劃局副局長葉斌說，南京的歷史文化資源保護(hù)正從“死?！弊兂伞盎畋！?。顧名思義，南京的歷史文化資源從歷史走來，又在保護(hù)中走進(jìn)市民生活中去。
從上世紀(jì)80年代開始，南京在重點(diǎn)保護(hù)維修秦淮河沿岸河廳、河房、古民居及名勝古跡的同時，逐步開發(fā)了以夫子廟為龍頭的十里秦淮風(fēng)光帶。今天，這里已成為南京傳統(tǒng)文化的縮影，每年吸引著數(shù)以千萬計(jì)的國內(nèi)外游客，形成了吃、住、行、游于一體的產(chǎn)業(yè)鏈；以明城墻為主體，環(huán)城墻風(fēng)光帶連接起眾多公園、廣場，成為南京最具開發(fā)潛力的旅游景區(qū)。俗稱“九十九間半”的甘熙故居，如今打起了傳統(tǒng)民居、民間工藝、歲時節(jié)令、票友房及老茶館等為主要內(nèi)容的民俗文化牌，成為展示古都風(fēng)貌、追憶老南京民俗的重要景點(diǎn)之一。明孝陵及其功臣陪葬墓“申遺”成功，帶動了明孝陵及周邊地區(qū)旅游，目前一天20萬游客的接待量，被譽(yù)為是明孝陵開放以來從沒有過的游客數(shù)量“井噴”……
通過文博館所的建設(shè)與展覽展示，南京把濃厚的歷史文化底蘊(yùn)融入一個個展覽中，讓走近的市民細(xì)細(xì)品味：南京博物館體系形成“古代歷史博物館”、“近現(xiàn)代歷史博物館”、“歷史名人紀(jì)念館”、“自然與科學(xué)技術(shù)博物館”四大系列、58座分館；展出《六朝風(fēng)采》等通史系列、《南京城墻》等專題系列、《龍騰虎躍》等時政系列、書畫收藏等藝術(shù)系列。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，南京市文博館所平均每年舉辦各類展覽近200次，接待海內(nèi)外游客近200萬人次。南京，在重點(diǎn)挖掘保護(hù)歷史文化資源的同時，正創(chuàng)新整合開發(fā)模式，不斷打出秦淮文化旅游牌、民俗文化牌、歷史名人文化牌……
