這是我國第一個(gè)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)--甘肅張掖節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)。2日正式通過水利部專家組的驗(yàn)收。
位于河西走廊的甘肅省張掖市集中了黑河流域92%的人口和83%的國民經(jīng)濟(jì)用水量和76%的耗水量。據(jù)了解，在試點(diǎn)之前，張掖市水資源供求矛盾十分突出。2002年3月，水利部在張掖市率先開展了節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作。
甘肅省水利廳廳長(zhǎng)許文海說，四年來張掖市按照水利部和甘肅省政府共同批復(fù)的《張掖市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)方案》要求，在全市從明晰水權(quán)入手，建立總量控制、定額管理、有償使用、水權(quán)交易、用水戶參與等一系列管理制度，并且將用水指標(biāo)逐級(jí)分配到了縣、鄉(xiāng)、村和用水戶，并引入市場(chǎng)機(jī)制，全面推行水票制度，鼓勵(lì)用水戶在一定條件下進(jìn)行水量交易，實(shí)現(xiàn)了水權(quán)流轉(zhuǎn)。
建設(shè)試點(diǎn)期間，張掖市成立了790個(gè)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，讓農(nóng)民參與用水管理，將斗渠以下水利工程的維護(hù)、運(yùn)行以及水費(fèi)收取交由協(xié)會(huì)管理。張掖市還結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，打破城鄉(xiāng)分割的管理體制，將市、縣兩級(jí)水利局改組為水務(wù)局，對(duì)全市水資源實(shí)行水務(wù)統(tǒng)一管理，為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)奠定了體制基礎(chǔ)。
