今年初，合肥出臺了“一號文件”和“八號文件”，每年拿出５億元財(cái)政資金引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)提升創(chuàng)新能力、節(jié)能節(jié)地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；設(shè)置規(guī)劃、環(huán)保、土地三道“門檻”，拒絕“高耗能、高耗材、高污染”工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入；依據(jù)新編制的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展汽車、裝備制造業(yè)、食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)等八大重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。８月１１日，合肥市市長吳存榮拿給記者一份“合肥市科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金獎(jiǎng)勵(lì)兌付表”。他介紹說：“為支持提升科技創(chuàng)新能力，加快工業(yè)化發(fā)展，市政府已經(jīng)拿出１．０６億元財(cái)政‘撬動(dòng)’資金。”
“工業(yè)立市”重在科技創(chuàng)新。合肥高新技術(shù)企業(yè)已由去年的３１１家增加到３３０多家。今年以來，依托國家創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)，合肥設(shè)立了科技創(chuàng)新型企業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系，出臺了科技創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃，著力培育２０戶年銷售收入１億元以上的“科技小巨人”。重點(diǎn)引進(jìn)高新企業(yè)和現(xiàn)代裝備制造業(yè)，裝備制造業(yè)上半年完成投資１４．６８億元，占全市工業(yè)性投資近兩成。
“工業(yè)立市”重在環(huán)境保護(hù)。對科技含量低、高耗能、高耗材、高污染的企業(yè)，市里設(shè)立了禁入門檻，投資１０００多萬元的金泰農(nóng)藥等一些污染企業(yè)被關(guān)閉停產(chǎn)，科立華等一大批“三高”項(xiàng)目被拒。合肥要求全市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗比“十五”末降低２０％、綜合水耗比“十五”末降低３０％，工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到９５％以上，工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到９８％以上。同時(shí)出臺工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)，要求每畝土地投資強(qiáng)度由目前不低于１２０萬元逐步提高到１６０萬元，平均產(chǎn)出率不低于２３０萬元，今年上半年由此清理回收閑置土地２０００多畝。
合肥的“工業(yè)立市”以農(nóng)為本，力求城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。市里對助農(nóng)增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目大開“綠燈”，總投資２．８億元的合肥伊利乳業(yè)一期工程項(xiàng)目于７月１９日建成投產(chǎn)，１６條液態(tài)奶生產(chǎn)線建成后，每年可處理１６萬噸鮮奶，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦略瞿膛ｐB(yǎng)殖戶約３萬戶，每戶年創(chuàng)收約２萬元。投資２億元的“千喜鶴”生豬深加工項(xiàng)目，年消耗各類農(nóng)作物秸稈上百萬噸。投資３０００萬美元的“隆平高科”種子開發(fā)項(xiàng)目、金潤“米糠油”等一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目紛紛落戶合肥。今年上半年，合肥市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤平均增幅達(dá)４３．９％，高新產(chǎn)業(yè)的比重比去年同期增長兩個(gè)百分點(diǎn)，萬元ＧＤＰ能耗則由１．１９噸下降到１．１８５噸標(biāo)煤。（記者劉杰、何聰）
