新華社烏魯木齊８月２６日電（記者魏武、賀占軍）在中哈聯(lián)合舉行反恐演習(xí)之際，公安部反恐局副局長(zhǎng)趙永琛向中外記者介紹了中國(guó)防范和控制恐怖主義的基本立場(chǎng)。
第一，反對(duì)一切形式的恐怖主義?？植乐髁x危害無辜民眾的生命和安全。從各國(guó)人民的共同利益和國(guó)際安全出發(fā)，無論恐怖主義以何種方式出現(xiàn)在何時(shí)、何地、針對(duì)何人，國(guó)際社會(huì)都應(yīng)采取一致的反對(duì)立場(chǎng)，絕不姑息。國(guó)際社會(huì)應(yīng)采取立法、行政、司法等一切必要措施堅(jiān)決打擊恐怖主義。
第二，反恐不能持雙重標(biāo)準(zhǔn)。任何形式的恐怖主義都是國(guó)際社會(huì)的公害，所以，任何國(guó)家或政黨、團(tuán)體不能基于政治目的或其他目的，在對(duì)待恐怖主義問題上搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。
第三，反恐應(yīng)有利于維護(hù)人類的和平與安全，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步與繁榮。國(guó)際社會(huì)為打擊恐怖主義所采取的措施、手段和方法，都應(yīng)有利于維護(hù)地區(qū)及世界和平的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，有助于緩解和解決國(guó)際和地區(qū)緊張局勢(shì)。而不應(yīng)加劇民族矛盾、宗教仇恨、文明沖突和人民隔閡。反恐應(yīng)成為不同文明相互交流和借鑒的新契機(jī)、對(duì)話與融合的新起點(diǎn)、共同進(jìn)步和繁榮的新動(dòng)力。
第四，反恐要遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法基本準(zhǔn)則。反恐行動(dòng)應(yīng)符合《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則及國(guó)際法準(zhǔn)則。應(yīng)證據(jù)確鑿，目標(biāo)明確，避免傷及無辜，不能任意擴(kuò)大打擊范圍。國(guó)際反恐斗爭(zhēng)的勝利有賴于切實(shí)以《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則及公認(rèn)的國(guó)際法準(zhǔn)則為指導(dǎo)，有賴于國(guó)家間的團(tuán)結(jié)與協(xié)作。
第五，反對(duì)將恐怖主義問題和特定的宗教或民族相聯(lián)系。文明的多樣性是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，不能通過嚴(yán)厲的反恐手段包括軍事打擊來解決不同文明的沖突和矛盾。任何將恐怖主義問題和特定的宗教或民族相聯(lián)系的企圖和做法都是不得人心的。各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)不同國(guó)家、民族間的相互理解與對(duì)話，尊重不同民族、不同文化、不同宗教信仰及其價(jià)值取向，而不是加劇不同民族、文明之間的對(duì)立。
第六，反恐要標(biāo)本兼治。各國(guó)應(yīng)充分運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、法律等綜合手段加以應(yīng)對(duì)，而不單純依靠武力來解決恐怖主義問題；應(yīng)積極致力于解決發(fā)展問題，而不是繼續(xù)擴(kuò)大貧富差距，從而造成不平等和社會(huì)矛盾；只有建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，真正實(shí)現(xiàn)共贏、共享、共存的全球發(fā)展戰(zhàn)略，才能有助于更好地鏟除恐怖主義滋生的根源。
公安部反恐局負(fù)責(zé)人談中國(guó)反恐措施
新華社烏魯木齊８月２６日電（記者徐京躍、魏武）在中哈聯(lián)合舉行反恐演習(xí)之際，公安部反恐局副局長(zhǎng)趙永琛向中外記者介紹了中國(guó)采取的反恐措施。
中國(guó)堅(jiān)持立足預(yù)防，主動(dòng)出擊，高效處置，加強(qiáng)國(guó)際反恐合作的原則，從政治、經(jīng)濟(jì)、立法、執(zhí)法、行政等各個(gè)方面采取了一系列行之有效的措施，認(rèn)真開展預(yù)防和打擊恐怖主義的工作。
一是積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為從根本上消除恐怖主義的根源創(chuàng)造條件。通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和安定團(tuán)結(jié)，減少和遏制恐怖主義思想意識(shí)的產(chǎn)生和傳播。
二是加強(qiáng)反恐立法工作，為預(yù)防打擊和制止各種恐怖活動(dòng)提供有力的法律保證。２００１年１２月２９日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)刑法修正案（三）》，對(duì)刑法作了補(bǔ)充修改，將許多恐怖行為列為刑事犯罪，增加了若干與恐怖犯罪相關(guān)的新罪名。
三是不斷加強(qiáng)反恐能力建設(shè)。中國(guó)已經(jīng)形成了相對(duì)完善的部門間合作機(jī)制，并在公安部建立了反恐專門機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地加強(qiáng)防范措施，嚴(yán)防發(fā)生恐怖襲擊。此外，許多執(zhí)法部門和相關(guān)政府部門還制定了處置預(yù)案，完善了反恐指揮體系，加強(qiáng)了反恐隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)反恐演練，確保一旦發(fā)生恐怖襲擊事件，能夠予以高效處置。
四是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品的管理與控制。立法機(jī)關(guān)和政府主管部門制定并頒布了若干有關(guān)危險(xiǎn)物品管理的法律行政規(guī)章，建立了嚴(yán)格的管理制度，加強(qiáng)槍支、彈藥、爆炸物品、生物、化學(xué)物品等的管理與控制。同時(shí)，加強(qiáng)海關(guān)、出入境、邊防的檢查和控制，防止危險(xiǎn)物品從境外流入。
五是加強(qiáng)對(duì)群眾的反恐宣傳教育工作?？植绖?shì)力活動(dòng)猖獗的地區(qū)在日常工作中通過多種形式動(dòng)員、發(fā)動(dòng)并依靠群眾，提高群眾的防范和打擊恐怖活動(dòng)的意識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與反恐斗爭(zhēng)的積極性，預(yù)防社會(huì)不滿成員建立恐怖主義組織和極端主義組織，遏制恐怖主義行為的發(fā)生。
六是嚴(yán)厲打擊各種形式的恐怖活動(dòng)。各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真開展涉恐案件線索的調(diào)查。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的暴力恐怖犯罪活動(dòng)，執(zhí)法部門認(rèn)真開展偵查，及時(shí)獲取證據(jù)，依法打擊處理。２００３年１２月，中華人民共和國(guó)公安部對(duì)外公布了第一批恐怖組織、恐怖分子名單，將“東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”“東突厥解放組織”“世界維吾爾青年代表大會(huì)”“東突厥斯坦信息中心”宣布為恐怖組織，將“東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”頭目等在內(nèi)１１名重要恐怖頭目骨干認(rèn)定為恐怖分子。
七是努力切斷恐怖分子的資金來源。中國(guó)認(rèn)真履行《禁止資助恐怖主義國(guó)際公約》的義務(wù)，頒布了多部反洗錢的法規(guī)，建立起一整套新的防范恐怖融資的制度，加強(qiáng)了對(duì)恐怖分子融資的監(jiān)管，防范恐怖主義組織進(jìn)行洗錢，切斷恐怖主義的資金來源。
八是加強(qiáng)反恐國(guó)際合作。中國(guó)加強(qiáng)與地區(qū)性國(guó)際組織的反恐合作。中國(guó)是上海合作組織的成員國(guó)，已經(jīng)與該組織各成員國(guó)締結(jié)了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的上海公約》，共同組建起上海合作組織地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)，有效地開展反恐合作。中國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟積極開展反恐磋商和交流，舉辦反恐理論研討會(huì)。中國(guó)和歐盟也開始舉辦反恐國(guó)際論壇，探討有關(guān)反對(duì)恐怖主義的理論和實(shí)踐問題。
中國(guó)邊防官員：中哈聯(lián)合反恐演習(xí)體現(xiàn)了高水平
新華社烏魯木齊8月26日電（記者徐京躍、魏武）中國(guó)公安部邊防局局長(zhǎng)陳偉明26日對(duì)剛剛結(jié)束的“天山—1號(hào)（2006）”中哈聯(lián)合反恐演習(xí)發(fā)表評(píng)論說，這次中國(guó)和哈薩克斯坦之間在上海合作組織框架內(nèi)首次舉行的聯(lián)合反恐演習(xí)，水平和質(zhì)量都非常之高，展示了中哈兩國(guó)反恐指揮員協(xié)同指揮、聯(lián)合作戰(zhàn)的實(shí)際能力，兩國(guó)反恐部門工作人員高超的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平，以及參演部隊(duì)英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)。
陳偉明說，雖然這次演習(xí)課目多，協(xié)同難度大，組織工作復(fù)雜，但中哈雙方在思想上、組織上、行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)了真正的聯(lián)合，演習(xí)中反恐特種裝備和高科技手段的運(yùn)用，也為今后在反恐實(shí)戰(zhàn)中應(yīng)用高精尖武器裝備和先進(jìn)的偵察、指揮儀器積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
陳偉明說，演習(xí)前，雙方先后舉行了5次會(huì)晤，就演習(xí)的具體事宜進(jìn)行了細(xì)致的研究和協(xié)商。與此同時(shí)，哈方境內(nèi)的演習(xí)組織實(shí)施嚴(yán)密，戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作準(zhǔn)確，指揮決策合理，這些都為整個(gè)演習(xí)的成功舉行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
他介紹說，中哈雙方在演習(xí)過程中還建立了聯(lián)席會(huì)議制度，互相交換情報(bào)，共享信息，共同參與指揮決策?！斑@些做法為今后上海合作組織各成員國(guó)反恐部門之間開展合作打下了良好的基礎(chǔ)，作出了有益的嘗試?！?/p>
他認(rèn)為，這次演習(xí)以活躍在中亞地區(qū)的國(guó)際恐怖分子為假想敵，以兩國(guó)執(zhí)法安全部門協(xié)同圍殲為主要作戰(zhàn)目標(biāo)，對(duì)兩國(guó)間的反恐實(shí)際工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
孟宏偉：上海合作組織地區(qū)反恐斗爭(zhēng)面臨挑戰(zhàn)
新華社烏魯木齊８月２６日電（記者徐京躍、魏武）上海合作組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)理事會(huì)主席、中國(guó)公安部副部長(zhǎng)、中方演習(xí)總指揮孟宏偉２６日在 “天山－１號(hào)（２００６）”中哈聯(lián)合反恐演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)指出，雖然上海合作組織各成員國(guó)的安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，但本地區(qū)的反恐斗爭(zhēng)仍然面臨著不容忽視的挑戰(zhàn)。
２４日開始的此次演習(xí)既是中國(guó)執(zhí)法安全部門第一次與外國(guó)相關(guān)部門舉行的反恐演習(xí)，也是上海合作組織框架內(nèi)中哈兩國(guó)首次舉行的聯(lián)合反恐演習(xí)。
孟宏偉說，上海合作組織地區(qū)“三股勢(shì)力”活動(dòng)仍舊猖獗，販毒等有組織跨國(guó)犯罪活動(dòng)仍然活躍，加強(qiáng)安全合作、維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定，仍舊是上海合作組織的一個(gè)長(zhǎng)期和艱巨的任務(wù)。
他敦促該組織成員國(guó)共同努力，“盡快把本組織的合作進(jìn)一步引向深入，朝著更加務(wù)實(shí)的方向發(fā)展，把本組織的合作潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果?！?/p>
孟宏偉說，這次演習(xí)充分體現(xiàn)了上合組織成員國(guó)打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢(shì)力”高度一致的立場(chǎng)和決心，對(duì)于震懾和打擊本地區(qū)“三股勢(shì)力”，強(qiáng)化上海合作組織在維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定方面的作用，探索安全合作的新途徑，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際和地區(qū)局勢(shì)面臨的新挑戰(zhàn)都有著重要的意義。
他表示，上海合作組織自２００１年成立以來，致力于防范打擊“三股勢(shì)力”，維護(hù)成員國(guó)和本地區(qū)的安全與穩(wěn)定，在提高本地區(qū)反恐能力、維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
他說，中國(guó)政府歷來重視與俄羅斯、中亞鄰國(guó)的關(guān)系，積極支持、參與國(guó)際和地區(qū)反恐合作。中國(guó)愿意和上海合作組織各成員國(guó)以及所有國(guó)家一道，不斷深化互信，加強(qiáng)合作，維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定，推動(dòng)國(guó)際反恐事業(yè)發(fā)展。
他同時(shí)指出，自２００５年７月建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來，中哈在政治、經(jīng)貿(mào)、能源、安全、人文等各領(lǐng)域的合作都取得了重要成果，高度的政治互信、堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)、有效的互利合作、豐富的民間交往、密切的國(guó)際合作，已成為中哈關(guān)系的顯著特點(diǎn)。
他說，“這次中哈聯(lián)合反恐演習(xí)的成功舉行，正是兩國(guó)睦鄰友好合作關(guān)系的生動(dòng)體現(xiàn)?！保ㄍ辏?/p>
