“目前,我國‘掃黃打非’工作正面對五大挑戰(zhàn),形勢依然十分嚴(yán)峻。”全國“掃黃打非”工作小組副組長兼辦公室主任、新聞出版總署副署長柳斌杰在10日召開的“2006年全國‘掃黃打非’工作理論與實踐研討會”上說。這次會議也是17年來,我國“掃黃打非”戰(zhàn)線 首次展開的理論研討活動。
柳斌杰指出,這五大挑戰(zhàn)分別是:首先,國際敵對勢力正在加大力度利用非法出版物對我國政治、文化生活進行滲透;第二,由于文化傳播已超越國界的限制和我國文化市場開放程度不斷加深,一些不法之徒借此大量傳播不良信息、生產(chǎn)有害文化產(chǎn)品;第三,由于誠信體制還沒有完全建立,目前我國還沒有形成規(guī)范的文化市場,這為非法、盜版出版物的生產(chǎn)、銷售提供了可乘之機;第四,我國文化市場的原有管理重點集中在一些大城市,而目前非法出版有向中小城市、邊遠地區(qū)的基層轉(zhuǎn)移的趨勢,由于各地方打擊力度不均衡,相互協(xié)作還有待加強,不法分子開始采用流竄作案的手段;第五,高新技術(shù)的運用,特別是網(wǎng)絡(luò)的興起也改變了不良信息的傳播方式,對未成年人的成長造成了極大危害,網(wǎng)絡(luò)傳播范圍廣、速度快、便于復(fù)制,有關(guān)部門急需有效的技術(shù)手段來防止不良文化的入侵和蔓延。
面臨這樣的新形勢,此次理論研討會旨在總結(jié)“掃黃打非”工作的實踐經(jīng)驗,以深化理論認識推動工作創(chuàng)新,提高我國在維護市場秩序、保護知識產(chǎn)權(quán)方面的工作水平。研討會上,來自全國14個省、市的文化市場執(zhí)法工作者就文化市場綜合執(zhí)法的制度創(chuàng)新、行政執(zhí)法與刑法制裁之間的聯(lián)動與合作等問題展開了討論。（記者 邢宇皓)
