新華社北京8月3日電(記者 姚潤豐)今年第4號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“碧利斯”和第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“格美”所帶來的創(chuàng)傷未愈,第6號(hào)臺(tái)風(fēng)“派比安”又接踵而至,即將強(qiáng)勢登陸廣東省。在抗擊這幾場臺(tái)風(fēng)的過程中,從黨中央、國務(wù)院到各受災(zāi)省份,從解放軍、武警官兵到普通干部群眾,從水利部門到氣象部門,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,嚴(yán)密監(jiān)視臺(tái)風(fēng)汛情的發(fā)展變化,準(zhǔn)確測報(bào),科學(xué)調(diào)度,盡最大努力減輕臺(tái)風(fēng)暴雨造成的損失。
分析這幾次抗擊臺(tái)風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)時(shí),國家防總秘書長、水利部副部長鄂竟平接受新華社記者采訪時(shí)說,總結(jié)各地的成功經(jīng)驗(yàn),有四個(gè)值得推薦借鑒的好做法:高度重視、密切合作、科學(xué)調(diào)度和以人為本。
高度重視。在防御今年第1號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“珍珠”過程中,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示,提出具體要求,回良玉副總理在臺(tái)風(fēng)登陸前兩天主持召開了國家防總第一次緊急辦公會(huì)議,對(duì)防御臺(tái)風(fēng)工作作出部署。在第4號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴的防御工作中,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示并親赴災(zāi)區(qū)察看災(zāi)情、慰問災(zāi)民、指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作。國家防總和國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)揮職能作用。每次大的降雨過程和臺(tái)風(fēng)登陸時(shí),國家防總都及時(shí)派出工作組趕赴現(xiàn)場,協(xié)助指導(dǎo)工作,并發(fā)出通知,提醒地方做好工作;第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“格美”登陸前,國家防總召開了第二次緊急辦公會(huì)議,專題研究部署防御工作。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都能按照防汛責(zé)任制要求,迅速上崗到位,親自部署,并深入一線指揮防汛抗洪救災(zāi),保障各項(xiàng)工作的順利開展。
密切合作。在突如其來的洪澇災(zāi)害面前,各級(jí)政府和各有關(guān)部門體現(xiàn)出高度的責(zé)任心和使命感,打好了由各級(jí)政府防汛指揮部統(tǒng)一組織指揮,各部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的整體戰(zhàn),有序有效地開展防災(zāi)救災(zāi)工作。發(fā)展改革委、財(cái)政部門及時(shí)撥付防災(zāi)減災(zāi)資金,支援災(zāi)區(qū)水毀修復(fù)和災(zāi)民救助工作;民政部門及時(shí)深入災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作,保證了受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住,促進(jìn)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作;公安、交通、海洋等部門協(xié)助轉(zhuǎn)移安置海上漁排養(yǎng)殖人員、被洪水圍困地區(qū)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域群眾;建設(shè)部門加強(qiáng)高空建筑、架空設(shè)施和廣告牌等安全檢查,及時(shí)采取加固、拆除等措施,避免造成人員傷亡;國土資源部門及時(shí)部署地質(zhì)災(zāi)害的防御工作,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測、巡查;電力、城建、通信部門迅速調(diào)集力量,組織搶修水毀設(shè)施;交通、鐵路部門積極做好水毀道路搶修工作,保證交通暢通;衛(wèi)生部門組織調(diào)動(dòng)各地醫(yī)護(hù)人員全力救治受傷群眾,抓好災(zāi)后防疫工作;教育部門及時(shí)做好學(xué)生的安全避險(xiǎn)工作;農(nóng)業(yè)部門組織指導(dǎo)農(nóng)民搶收搶種,幫助農(nóng)民落實(shí)災(zāi)后補(bǔ)救措施;新聞宣傳部門配合防災(zāi)救災(zāi)工作安排有針對(duì)性地開展宣傳報(bào)道工作;人民解放軍、武警官兵和公安干警始終奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)最前線,發(fā)揮了突擊隊(duì)、生力軍作用。
科學(xué)調(diào)度。氣象、水文部門密切監(jiān)視天氣形勢和水情變化,及時(shí)滾動(dòng)作出預(yù)報(bào)。各級(jí)防汛、水利部門及時(shí)組織專家會(huì)商,認(rèn)真分析雨情、水情,對(duì)河網(wǎng)地區(qū)進(jìn)行預(yù)泄預(yù)排,對(duì)水庫進(jìn)行預(yù)泄和攔洪錯(cuò)峰調(diào)度,充分發(fā)揮水利工程的防洪減災(zāi)效益,有效地減輕了災(zāi)害損失。在第4號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴登陸期間,湖南省在確保水庫大壩安全的前提下,通過科學(xué)調(diào)度東江、歐陽海、雙牌、水府廟等水庫,最大程度地削減洪峰和洪量。其中,福建水口水庫在暴雨洪水來臨前提前預(yù)泄,將水位從原來的60.96米降到58.11米(低于汛限水位2.89米),大大緩解了下游防洪壓力。福建棉花灘水庫在暴雨洪水來臨前提前預(yù)泄,入庫洪峰6760立方米每秒,最大出庫僅3300立方米每秒,削減洪峰3460立方米每秒,大大緩解了廣東的防洪壓力。
以人為本。各級(jí)政府堅(jiān)持把確保人民生命安全放在首位,落實(shí)各項(xiàng)防汛抗洪措施,取得了明顯成效。在防御第1號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和第4號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴期間,各地分別緊急轉(zhuǎn)移群眾117萬人和306萬人。湖南、廣東、福建和廣西等地降雨強(qiáng)度之大、洪水漲勢之猛、水位之高、持續(xù)時(shí)間之長是多年沒有的,一些地方是超歷史的,尤其是,第4號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴一共致使22.14萬間房屋倒塌,如果不是提前轉(zhuǎn)移這么多人,后果不堪設(shè)想。(完)