針對有些地區(qū)出現(xiàn)高耗能行業(yè)盲目擴張的苗頭，國家發(fā)展改革委近日發(fā)出通知要求，必須采取經濟、法律和行政的綜合性措施，堅決防止高耗能行業(yè)重新盲目擴張。
通知指出，《國務院關于發(fā)布實施〈促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定〉的決定》和經國務院批準的《產業(yè)結構調整指導目錄(2005年本)》是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標，推進產業(yè)結構調整的政策導向和重要依據。各地區(qū)一定要結合產業(yè)發(fā)展實際并針對突出問題，制定具體措施，抓好貫徹落實。正確引導投資方向，支持發(fā)展先進生產能力，依法淘汰落后生產能力，堅定不移地遏制高耗能行業(yè)盲目擴張的勢頭和傾向。
通知強調，必須從嚴控制新建項目特別是高耗能項目。要按照《國務院關于加快推進產能過剩行業(yè)結構調整的通知》和《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于加強固定資產投資調控從嚴控制新開工項目意見的通知》要求，進一步加強建設項目的投資準入管理，從嚴控制鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力等行業(yè)新上項目特別是高耗能項目。嚴禁投資新建或改擴建違反國家產業(yè)政策、行業(yè)準入標準和缺乏能源、環(huán)境支撐條件的高耗能生產項目，從源頭上把住高耗能行業(yè)準入關。各地區(qū)在全面清理今年新開工項目過程中，對于宏觀調控期間仍繼續(xù)違規(guī)審批和建設的高耗能項目，要作為重點內容，本著“誰審批、誰負責，誰主管、誰負責”的原則，從嚴查處。
通知要求科學調度合理利用現(xiàn)有電力資源。
電力企業(yè)要充分利用可再生資源、水利資源和核能資源發(fā)電；在確保汛期安全的前提下，多發(fā)水電避免棄水；注意發(fā)揮大容量機組在能耗、環(huán)保方面的優(yōu)勢，發(fā)揮科學調度在跨區(qū)跨省資源優(yōu)化配置上的作用。對于違規(guī)盲目擴張和不按期淘汰落后高耗能裝備及產品的企業(yè)，電力供應企業(yè)要依法停止供電。要堅決取消違規(guī)出臺的優(yōu)惠電價等政策措施。各地區(qū)一律不得違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，自行制定出臺對高耗能企業(yè)用電實行電價優(yōu)惠的政策，已經自行采取優(yōu)惠電價政策的，應立即停止執(zhí)行。在各類招商引資活動中，凡自行制定的不符合有關法律法規(guī)和國家產業(yè)政策的“優(yōu)惠政策措施”，要一律予以廢止。
通知指出，要加強督促檢查切實貫徹執(zhí)行調控措施。國家發(fā)展改革委將會同有關部門，把握動態(tài)趨勢，進一步采取有針對性的調控措施，繼續(xù)加強和改善宏觀調控，共同促進國民經濟和社會平穩(wěn)較快發(fā)展。 （記者蘇民）
