新華社北京7月26日電（記者毛曉梅）上月，國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，明確提出要在境內(nèi)外旅游等方面推廣強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。保監(jiān)會(huì)與國家旅游局隨即聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好旅游保險(xiǎn)工作的意見》。目前，旅游保險(xiǎn)已開始“破題”。
記者獲悉，在前期與保監(jiān)會(huì)、國家旅游局共同調(diào)研的基礎(chǔ)上，中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司率先面向全國推出了2006版旅行社責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品。26日上午，人保財(cái)險(xiǎn)分別與“國旅”“康輝”兩家大型旅行社總社在京簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
作為責(zé)任保險(xiǎn)的一種，旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的投保人主要是旅行社。旅行社投保了該險(xiǎn)種后，一旦發(fā)生旅客人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故，將由保險(xiǎn)公司在第一時(shí)間進(jìn)行賠償。因此，旅行社責(zé)任險(xiǎn)具有很強(qiáng)的公益性。
早在今年3月，人保財(cái)險(xiǎn)就被確定為旅游保險(xiǎn)重點(diǎn)試點(diǎn)公司，與保監(jiān)會(huì)、國家旅游局在上海和重慶兩市開展了聯(lián)合調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后，該公司則投入到以旅行社責(zé)任保險(xiǎn)為主體的一攬子新產(chǎn)品開發(fā)中，并開展了緊急救援演習(xí)等相關(guān)工作。
此次推出的新版旅行社責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品，與市場上現(xiàn)有產(chǎn)品相比，保障范圍更全面。它將部分法律上規(guī)定由消費(fèi)者自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)或無法區(qū)分責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)（如交通事故、自然災(zāi)害、食物中毒）納入承保范圍，基本覆蓋了旅游過程中可能面臨的90%以上的風(fēng)險(xiǎn)；賠償限額也較大幅度提高，如每位游客的人身傷亡責(zé)任限額提高到了30萬元（其中醫(yī)療費(fèi)用賠償限額為4萬元）。另外，考慮不同游客的需求，此次還設(shè)置了多種附加險(xiǎn)，如附加旅行社特殊旅游項(xiàng)目責(zé)任保險(xiǎn)、附加旅行社取消/延誤損失保險(xiǎn)等，供選擇性投保。
順應(yīng)國際旅游保險(xiǎn)市場發(fā)展趨勢，新產(chǎn)品中還引入了境外旅游緊急救援服務(wù)，使過去的保險(xiǎn)事后理賠服務(wù)向前延伸到事故發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場救援，可協(xié)助處理危機(jī)事件。
此外，考慮不同經(jīng)營水平和不同規(guī)模旅行社的風(fēng)險(xiǎn)情況，新產(chǎn)品設(shè)置了差異化的費(fèi)率系數(shù)，旅行社上年的出險(xiǎn)次數(shù)和賠付情況不同，保費(fèi)也各不相同。而為適應(yīng)旅行社日常經(jīng)營活動(dòng)中組團(tuán)和申報(bào)的需求，此次專門設(shè)計(jì)開發(fā)了E-Travel網(wǎng)上投保平臺(tái)，可在網(wǎng)上輕松投保。
我國是世界旅游大國，2005年國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)12.12億人次，出境旅游人數(shù)達(dá)3102萬人次。但有關(guān)資料表明，我國旅游保險(xiǎn)消費(fèi)明顯滯后，目前除了約20%的游客是隨團(tuán)旅游由旅行社辦理保險(xiǎn)外，絕大部分出游者處在無保險(xiǎn)狀態(tài)。
新近頒布的《關(guān)于進(jìn)一步做好旅游保險(xiǎn)工作的意見》明確規(guī)定，要著力完善旅行社責(zé)任保險(xiǎn)。旅游行政管理部門要利用旅行社業(yè)務(wù)年檢，集中對旅行社投保責(zé)任保險(xiǎn)的情況進(jìn)行檢查，對不投保的旅行社，要暫緩?fù)ㄟ^業(yè)務(wù)年檢，責(zé)成其整改。目前，全國共有旅行社1.33萬家。（完）
