財政部副部長王軍近日表示，財政部將會同有關(guān)部門，加快創(chuàng)建既融合國際先進經(jīng)驗，又體現(xiàn)自主創(chuàng)新，具有中國特色和影響力的企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系和會計師事務(wù)所內(nèi)部治理機制。
經(jīng)商有關(guān)部門同意，財政部發(fā)起成立了企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會，旨在為推進我國企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)提供政策咨詢。與此同時，中國注冊會計師協(xié)會發(fā)起成立了會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指導(dǎo)委員會。王軍表示，要力爭通過未來一段時間的努力，基本建立一套以防范風(fēng)險和控制舞弊為中心、以控制標(biāo)準(zhǔn)和評價標(biāo)準(zhǔn)為主體，結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完整、方法科學(xué)的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系，推動企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部約束機制；并制定出一套能夠規(guī)范會計師事務(wù)所內(nèi)部治理、嚴格會計師事務(wù)所內(nèi)部管理的規(guī)范體系。
7月15日，我國企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會、會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指導(dǎo)委員會成立大會在北京舉行。企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會主席由財政部副部長王軍擔(dān)任，副主席由證監(jiān)會紀(jì)委書記李小雪、國資委副主任邵寧擔(dān)任，成員包括來自相關(guān)方面的31位專家學(xué)者。會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指導(dǎo)委員會由中國注冊會計師協(xié)會會長劉仲藜擔(dān)任顧問，財政部副部長王軍擔(dān)任主任委員，成員包括來自政府部門、執(zhí)業(yè)機構(gòu)、理論界和企業(yè)界的29位專家學(xué)者。
有關(guān)人士表示，內(nèi)部控制是滲透企業(yè)各個領(lǐng)域、覆蓋企業(yè)各個方面、融合企業(yè)人、財、物管理的系統(tǒng)工程。通過實施內(nèi)部控制，完善治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范權(quán)力運行，強化監(jiān)督約束，可以有力地促進企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、提升營運效率、提高信息質(zhì)量、保證資產(chǎn)安全。加強會計師事務(wù)所內(nèi)部治理機制建設(shè)，對促進會計師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展、和諧發(fā)展，提高注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量和社會公信力，具有重要推動作用。
加強公司內(nèi)部控制和風(fēng)險管理已是世界性潮流。鑒于“安然”、“世通”等公司的破產(chǎn)，美國國會于2002年7月25日出臺了《2002年公眾公司會計改革和投資者保護法案》，也稱《薩班斯—奧克斯利法案》。該法案的法律效力適用于在美國證券交易委員會注冊的約14000多家公司，其中包括大量非美國公司，在美國上市的中國公司也是它約束的對象。該法案要求企業(yè)的首席執(zhí)行官和首席財務(wù)官個人對財務(wù)報告可靠性承擔(dān)責(zé)任，同時加強了對上市公司欺詐行為的刑事懲罰力度。今年7月15日該法案實施后，在美國上市的中國公司按照該法案要求提交的財務(wù)年報，將接受嚴格考驗。（孫勇）
