剛剛發(fā)布的我國第一份能耗公報(bào)顯示,全國經(jīng)濟(jì)總量排名第一的廣東,每萬元GDP能耗為0.79噸標(biāo)準(zhǔn)煤,創(chuàng)全國最低水平,相當(dāng)于全國平均水平的65%。這表明,廣東開始走上高增長低能耗“雙贏”之路。
廣東是經(jīng)濟(jì)大省,卻是資源小省,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源緊缺的矛盾十分突出。上世紀(jì)末,處于能源困境的廣東,更深刻認(rèn)識(shí)到提高資源產(chǎn)出利用效率事關(guān)重要。近幾年來,廣東抓住機(jī)遇,倡導(dǎo)建設(shè)“綠色廣東”、“創(chuàng)新型廣東”,加快謀劃發(fā)展模式由粗放型向集約型“轉(zhuǎn)軌”,改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
廣東把節(jié)能降耗當(dāng)作“硬指標(biāo)”。3年來,廣東成立全省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),頒布自主創(chuàng)新、節(jié)約能源等方面多項(xiàng)條例,并率先提出“不以GDP論英雄”,政績考核與資源節(jié)約、宏觀效益、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)和諧等指標(biāo)掛鉤,建立新的干部績效考核體系。
節(jié)能降耗,工業(yè)是“主戰(zhàn)場”。2004年,廣東貫徹國家宏觀調(diào)控政策,“有保有壓”,以“產(chǎn)業(yè)高級(jí)化、適度重型化”為主線,加速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全省瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、水利、交通等高增長性行業(yè),重點(diǎn)建設(shè)高效低耗企業(yè),壓縮高耗低效企業(yè),增加第三產(chǎn)業(yè)比重。去年,廣東規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值增幅接近25%、占工業(yè)總產(chǎn)值的1/3。而列入全國能耗監(jiān)管的年綜合能源消費(fèi)18萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè),廣東只有26家,僅占全國的2.6%。
廣東處在工業(yè)適度重型化階段,也是資源高消耗時(shí)期。廣東狠抓循環(huán)再生技術(shù),提高資源利用率,重工業(yè)比重超過輕工業(yè),能耗比重不增反降。去年,廣東GDP突破20000億元,占全國GDP的1/9,而能源綜合消費(fèi)增幅卻比上年減少1.9個(gè)百分點(diǎn),單位GDP能耗創(chuàng)10年來最大降幅,單位GDP電耗和工業(yè)增加值能耗僅相當(dāng)于全國平均水平的88%和42%。
企業(yè)嘗到了“甜頭”,不再把節(jié)能降耗當(dāng)“包袱”,而是當(dāng)“投資”。廣州市增城新塘環(huán)保工業(yè)園投入20億元建設(shè)資金,清潔生產(chǎn)投資就占了7.3億元。如今,廣東初步形成企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、城市和社會(huì)“立體”循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,建起一批不同層次、功能互補(bǔ)的生態(tài)示范區(qū)、工業(yè)園。全省固體廢物綜合利用率從33.7%上升到80.31%,工業(yè)綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值從3.16億元增加至30.45億元。(記者劉泰山、王?。?/p>