新華社北京7月8日電(記者鄒聲文、衛(wèi)敏麗)科技部負(fù)責(zé)人日前表示,科技部已開始從科技計劃管理體系、自主創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)、科研經(jīng)費管理等七方面采取措施,進一步完善相關(guān)制度、強化宏觀管理、加強協(xié)調(diào)服務(wù),以營造有利于自主創(chuàng)新的環(huán)境,推動政府科技管理部門的職能轉(zhuǎn)變,更好地實施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。
據(jù)科技部副部長、新聞發(fā)言人尚勇介紹,科技部的改革措施主要包括以下幾方面:
--調(diào)整科技計劃管理體系。科技部已提出26項改革措施,初步構(gòu)建起“權(quán)責(zé)明確、定位清晰、結(jié)構(gòu)合理、運行高效”的國家科技計劃管理體系。
--調(diào)整機構(gòu)設(shè)置和職能劃分。為強化科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè),逐步解決國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)與運行管理薄弱的問題,科技部組建了國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心。科技部還將從科技發(fā)展戰(zhàn)略研究、科技計劃項目管理、科研環(huán)境建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化、科技評估等四個方面,推進科技管理事業(yè)單位的改革。
--大幅減少對科研項目的直接管理??萍疾繉⒋蠓葴p少對項目的直接管理,以把更多的注意力放在確定發(fā)展方向、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提供支撐服務(wù)、強化執(zhí)行監(jiān)管和創(chuàng)造有利環(huán)境等工作內(nèi)容上。在項目的組織和實施上,將更多地發(fā)揮部門、行業(yè)和地方科技管理部門的積極性,賦予其更多的權(quán)限。
--加強宏觀戰(zhàn)略和政策研究??萍疾繉⒄舷嚓P(guān)力量,組建中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院,構(gòu)建能有效支撐科技宏觀決策、政策制定和管理創(chuàng)新、具有國際水平的國家科技發(fā)展戰(zhàn)略研究基地。
--完善專家咨詢和政府決策機制??萍疾繉膽?zhàn)略研究、重點確定、立項、驗收、政策出臺等多方面注意發(fā)揮專家的論證和咨詢作用;將建立和完善統(tǒng)一的國家科技計劃項目咨詢、評審和驗收專家?guī)欤?guī)范專家參與項目管理、咨詢、監(jiān)督的方式和程序,完善專家參與科技項目管理的機制。
--努力扭轉(zhuǎn)科技資源分散重復(fù)狀況??萍疾繉⑷鎸嵤﹪铱萍蓟A(chǔ)條件平臺建設(shè)專項計劃,以建立共享機制為核心,擴大實驗設(shè)備、科技數(shù)據(jù)、科技信息、自然資源等各類科技資源的共享;盡快建立能夠覆蓋相關(guān)部門的國家科研項目信息數(shù)據(jù)庫,防止多頭申請、交叉和重復(fù)立項等現(xiàn)象。
--建立科研經(jīng)費監(jiān)管機構(gòu)。科技部將籌建科技經(jīng)費監(jiān)管中心,加強對國家科技計劃項目經(jīng)費執(zhí)行情況的監(jiān)管,逐步建立對科研項目經(jīng)費的績效和評價制度。(完)