國家發(fā)展改革委近日發(fā)布的《2006年政府支農(nóng)投資指南(試編)》指出,2006年,中央政府將繼續(xù)調(diào)整國民收入分配格局,不斷加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的支持力度,切實把國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村。努力增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,努力做到兩個“高于”,即:確保全年用于農(nóng)村建設(shè)的投資比例高于2005年。初步安排,全年安排全口徑農(nóng)村建設(shè)方面的中央投資500多億元,占當年中央政府投資總規(guī)模的比重超過45%,比2005年繼續(xù)提高,比2001年高出10個百分點;確保全年用于直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的投資比2005年繼續(xù)有所增加。
初步安排,全年用于支持糧食生產(chǎn)、“水氣路電”、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、農(nóng)村扶貧、農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)等方面的中央投資310多億元,比2005年有所增加,比“十五”期間年均水平高出近60億元。特別是農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村沼氣投資增加較多,中央投資總量分別達到40億元和25億元,比2005年分別增加1倍和1.5倍。
《指南》重點介紹了國家發(fā)展改革委2006年安排的中央預(yù)算內(nèi)和國債投資農(nóng)林水利主要項目。依不同的投資方向,分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施類、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境類和直接改善農(nóng)村生活條件三大類。指南重點從項目建設(shè)背景與基本情況、年度投資方向和規(guī)模、重點建設(shè)內(nèi)容、申報要求和程序等方面對每個項目作了介紹。
今年,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門和地方,著力在加強政府支農(nóng)投資管理、提高資金使用效率方面下功夫,確保新農(nóng)村建設(shè)有良好開局。重點做好四個方面的工作:第一,發(fā)揮規(guī)劃在支農(nóng)投資安排方面的作用。第二,加快政府支農(nóng)投資整合工作步伐。第三,切實加強項目管理。第四,深化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域各項改革。據(jù)悉,從今年開始,國家發(fā)展改革委將按照國家有關(guān)支農(nóng)政策,確定每年政府支農(nóng)投資重點,適時調(diào)整當年政府支農(nóng)投資指南,并及時向全社會發(fā)布。 (記者 蘇民)