在工廠做工一天要干十幾個(gè)小時(shí)，甚至還沒有周末休息。勞動(dòng)監(jiān)察部門執(zhí)法時(shí)，企業(yè)主又往往以“要完成訂單，我們也沒辦法”為由，一推了事。為從根本上破解這道難題，福建省日前決定在全省推行勞動(dòng)定員定額工作制，采取事先確定工作量、合理確定職工單位勞動(dòng)報(bào)酬等方法，避免超時(shí)加班，整個(gè)推進(jìn)工作將持續(xù)３—５年。
福建省勞動(dòng)保障廳勞動(dòng)工資處處長池素良介紹，勞動(dòng)定員定額是企業(yè)在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，采用科學(xué)合理的方法，預(yù)先規(guī)定完成某項(xiàng)工作任務(wù)所需要的人工耗費(fèi)及所需要的人員數(shù)量。它是企業(yè)編制生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、勞動(dòng)、作業(yè)計(jì)劃，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的主要基礎(chǔ)；是企業(yè)挖掘勞動(dòng)潛力、合理組織勞動(dòng)和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要保證；也是企業(yè)貫徹按勞分配原則、核算勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬、維護(hù)職工合法權(quán)益的有效手段。
福建省社科院專家調(diào)查顯示，該省私營企業(yè)和中小型外資企業(yè)，工人超時(shí)加班嚴(yán)重，每天工作１２—１３小時(shí)的情況很平常。全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組去年在福建檢查勞動(dòng)法實(shí)施情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，越是在民營企業(yè)集中的地方，工人超時(shí)加班的現(xiàn)象就越普遍，平均每個(gè)月超時(shí)加班都在１００小時(shí)以上。而在趕訂單的旺季，絕大多數(shù)企業(yè)工人每天的工作時(shí)間都在１２個(gè)小時(shí)以上，少數(shù)企業(yè)甚至更長。超時(shí)加班、過度勞累，也導(dǎo)致企業(yè)職工頻繁“跳槽”、“招工難”等一系列問題。
按照當(dāng)前的就業(yè)與用工環(huán)境，加班難以避免。為維護(hù)職工的合法權(quán)益，就必須從合理確定職工單位勞動(dòng)報(bào)酬入手。為此，福建這項(xiàng)新規(guī)的目標(biāo)是：在全省企業(yè)中的重要崗位、穩(wěn)定性高的工種中，基本實(shí)現(xiàn)首先執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或該省制定的地方標(biāo)準(zhǔn)；之后在５年內(nèi)，在全省其他一般崗位、不穩(wěn)定的工種中，也要通過集體協(xié)商，明確定員定額的標(biāo)準(zhǔn)。
圍繞這一目標(biāo)，目前，福建正加緊籌備成立省勞動(dòng)定員定額協(xié)會(huì)和勞動(dòng)定員定額標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，這兩個(gè)組織將負(fù)責(zé)勞動(dòng)定員定額有關(guān)規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的組織工作，并參與勞動(dòng)定員定額標(biāo)準(zhǔn)草案的審查。為保障這一標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)制定，除了著手培養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍外，福建還要求各類企業(yè)從現(xiàn)在起要建立健全原始記錄——按照產(chǎn)品項(xiàng)目，分工序、工種統(tǒng)計(jì)全班組實(shí)耗工時(shí)，及時(shí)、真實(shí)地填寫當(dāng)天所消耗的各類工時(shí)，為新規(guī)推行奠定基礎(chǔ)。 （記者趙鵬、市場報(bào)記者徐志南）
