6月22日，海口市一塊直接面對一線海景資源、面積達113.5畝、被業(yè)內(nèi)人士稱為“親海的絕版土地”的地塊進行拍賣，然而最終每畝72萬元的成交價，與國土資源部門預(yù)計每畝至少100萬元的價格相差了30%。何以如此？業(yè)內(nèi)人士認為“國六條”的出臺使這塊土地拍賣機不逢時。
面對“國六條”出臺后海南樓市將“有價無市”、購房熱將被釜底抽薪、海南旅游房地產(chǎn)業(yè)將陷入低迷等種種猜測，海南省政府如何應(yīng)對？
海南省委副書記、省長衛(wèi)留成在日前召開的中共海南省委四屆八次全體會議上亮明觀點：爭吵沒什么用，矛盾并沒有被解決。海南省委、省政府的態(tài)度是把該干的事干好，結(jié)合實際情況認真貫徹中央政策，這才是真正的貫徹。
海南的房地產(chǎn)在經(jīng)過1993年宏觀調(diào)控之后，對來自中央調(diào)控政策的敏感度已經(jīng)大大降低。經(jīng)過這么多年的市場競爭和政策風(fēng)雨的洗禮，海南房地產(chǎn)已經(jīng)有了成熟的運行方式和自己獨特的發(fā)展規(guī)律。
衛(wèi)留成：海南的房地產(chǎn)在1993年過熱后，經(jīng)過這七八年的復(fù)蘇，現(xiàn)在剛剛開始爬坡，隨著中國經(jīng)濟社會的發(fā)展，中國有錢人越多，海南這塊土地就越值錢。價格是房地產(chǎn)泡沫的主要因素，海南目前總的房地產(chǎn)價格不高，海口平均2500元/平方米左右，三亞高一些，大約是4000元/平方米。至于空房率有沒有？肯定有，任何國家，任何地方在任何時候都是有的，但是不是到了泡沫的程度？我們一直在監(jiān)控。從我們監(jiān)控的情況來看，海南房地產(chǎn)開發(fā)還是平穩(wěn)的。
對于海南的開發(fā)建設(shè)，我們要明確一個思路：首先海南處于經(jīng)濟發(fā)展起步階段，因此我們應(yīng)該歡迎、吸引廣大開發(fā)商前來投資建設(shè)，這是基本原則；但同時為了保證海南經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，我們對開發(fā)建設(shè)必須有一個非常好的規(guī)劃，有控制、有節(jié)奏地開發(fā)，開發(fā)不能亂。
隨著“國六條”的出臺，海南新一輪調(diào)控號角如何吹響，各方人士密切關(guān)注。
衛(wèi)留成：海南目前在土地開發(fā)方面還存在一些問題。比如現(xiàn)在很多開發(fā)商看中海南，用有些人的話來說是蜂擁而至，想到海南來圈地、占地，這種模式也是有的?！皣鶙l”出來后，海南省政府已經(jīng)專門研究出臺了關(guān)于土地管理的三個文件。這三個文件既是對“國六條”的貫徹，也是對海南土地開發(fā)的規(guī)范，或者說一個促進。
三個文件一個是關(guān)于土地儲備的規(guī)定，一個是關(guān)于公司參與成片開發(fā)的有關(guān)政策規(guī)定，一個是關(guān)于土地出讓金的管理辦法。為確保土地成片開發(fā)項目有效實施，我們要求海南各市（縣）政府要根據(jù)土地成片開發(fā)的規(guī)模、開發(fā)時序和主要建設(shè)內(nèi)容，明確土地成片開發(fā)期限、年度投資計劃和投資強度并嚴(yán)格執(zhí)行，確保土地成片開發(fā)項目按計劃、有步驟進行。土地成片開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般不超過兩年，最長不得超過4年；完成區(qū)內(nèi)全部項目建設(shè)一般不超過8年，最長不得超過10年。同時，這10年里，開發(fā)商必須分階段提出投資強度計劃，如果分階段投資強度計劃完不成，政府有權(quán)收回。這樣一來，既給開發(fā)商一個壓力，也給政府一項權(quán)力，既鼓勵了開發(fā)，也規(guī)范了開發(fā)，避免像海南第一輪開發(fā)時那么亂，占地幾千畝、上萬畝十幾年不開發(fā)。同時，為規(guī)范市（縣）土地出讓的行為，海南省政府也明確提出，各市（縣）要上繳一部分土地出讓金用于全省的社會主義新農(nóng)村建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在開發(fā)中，各方利益交錯，如何妥善搬遷安置失地農(nóng)民，一直是政府和開發(fā)商面臨的難點。
衛(wèi)留成：“十一五”是海南開發(fā)規(guī)模非常大、發(fā)展非?？斓臅r期，一定會涉及許多搬遷安置問題，如果這個問題處理不好，會留下許多后遺癥。對征地搬遷安置問題，我們已明確提出幾個基本問題一定要解決，比如：要保證搬遷戶每家一套房子；每戶要有一個產(chǎn)業(yè)，解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活出路問題（或者是一兩畝地種植熱帶高效作物，或者是一個鋪面搞點經(jīng)營）。每家必須要用一個合格的人才安排就業(yè)，就業(yè)培訓(xùn)由政府統(tǒng)一免費提供；搬遷安置家庭失去勞動能力的人全部享受社會低保；所有搬遷安置人員都享受農(nóng)村的居民合作醫(yī)療，所有搬遷戶孩子上學(xué)九年義務(wù)教育要滿足，我想，如果我們的搬遷安置問題能夠做到這幾點，老百姓就不會鬧。（吳剛 郭楓焰）
