盛華仁說,僑務(wù)法律實施總體情況是好的
新華社北京6月28日電 全國人大常委會副委員長兼秘書長盛華仁28日向十屆全國人大常委會第二十二次會議作關(guān)于檢查歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實施情況的報告時說,從檢查情況看,僑務(wù)法律實施和僑務(wù)政策落實總體情況是好的,也存在不容忽視的問題,要加強(qiáng)僑務(wù)法制建設(shè),進(jìn)一步做好新形勢下僑務(wù)工作。
盛華仁說,國家為大批海外僑胞回國定居和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,依法維護(hù)歸僑僑眷和海外僑胞的權(quán)利和利益。各級政府貫徹僑務(wù)政策,尊重歸僑僑眷,從政治、經(jīng)濟(jì)、教育、就業(yè)、救濟(jì)等多方面堅持一視同仁,給予適當(dāng)照顧。全國救濟(jì)和扶持的貧困歸僑僑眷達(dá)70多萬人次。截至2005年底,全國歸僑僑眷下崗職工15.8萬人,已接受培訓(xùn)8.9萬人,實現(xiàn)再就業(yè)5.8萬人。我國還吸引海外僑胞回國投資創(chuàng)業(yè)。全國累計批準(zhǔn)成立的50多萬家外商投資企業(yè)中,海外僑胞和港澳同胞創(chuàng)辦的企業(yè)約占總數(shù)的70%。此外,歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法頒布實施和修訂以來,國務(wù)院先后制定和修改了實施辦法;有30個?。▍^(qū)、市)先后制定了地方實施辦法,其中25個?。▍^(qū)、市)進(jìn)行了修改。以歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法為基礎(chǔ)的法律制度已基本形成,為維護(hù)僑益、促進(jìn)僑務(wù)事業(yè)健康發(fā)展提供了法律保障。
盛華仁說,僑務(wù)法律的實施和僑務(wù)政策的落實,也存在不少不容忽視的問題。比如,華僑農(nóng)場辦得好的只是少數(shù),大多數(shù)農(nóng)場經(jīng)營虧損相當(dāng)嚴(yán)重,負(fù)債累累,職工收入低下。應(yīng)著手清償拖欠歸難僑職工的工資、退休金、醫(yī)藥費和社保繳費,解決歸難僑生產(chǎn)生活中的重大難題,并研究解決華僑農(nóng)場和農(nóng)墾、林業(yè)系統(tǒng)農(nóng)林場的今后發(fā)展問題。同時,要將貧困歸僑僑眷納入當(dāng)?shù)胤鲐氁?guī)劃,積極幫助貧困歸僑僑眷發(fā)展生產(chǎn)、充分就業(yè)。
盛華仁說,要更好地保護(hù)海外僑胞在國內(nèi)的投資權(quán)益,進(jìn)一步調(diào)動他們回國投資創(chuàng)業(yè)的積極性。要把引資和引智更好地結(jié)合起來,吸引更多學(xué)有所成的海外僑胞回國,從事科技研究和開發(fā),增強(qiáng)國家自主創(chuàng)新能力;要完善各項吸引僑胞回國創(chuàng)業(yè)的政策措施;要妥善處理涉僑案件,維護(hù)投資者的權(quán)益。(完)