日前，北京奧運會標志性場館之一、國家游泳中心“水立方”又一次吸引了人們的目光————雖然建設(shè)還在進行中，但是有關(guān)賽后運營規(guī)劃工作已經(jīng)展開。作為“水立方”業(yè)主的北京國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司同華體集團有限公司簽訂了《國家游泳中心運營方案咨詢服務(wù)合同》。這個行動標志著“水立方”成為首個啟動賽后運營規(guī)劃的奧運場館。
賽后運營的話題
對任何一個主辦城市而言，奧運會都是一次節(jié)日。但奧運會只有16天，當圣火熄滅、會旗落下，主辦城市將不得不面對無數(shù)接踵而來的難題，這就是人們通常所說的“后奧運”話題。“大家總想修建宏大而昂貴的建筑。比賽時爆滿，門票收入對主辦者很重要。但是，我們應(yīng)該仔細考慮一下，能否把比賽場地修建得恰如其分，在賽后仍能使用。”國際奧委會主席羅格的這番話實際上點明了“后奧運”難題的嚴峻性。資料顯示，1998年日本長野冬奧會后，對場館設(shè)施的高額維護費用導致長野經(jīng)濟的大衰退。1999年長野的制造業(yè)以30%的速度下降。2004年雅典奧運會投入30多億歐元建設(shè)的30多個奧運場館，當時也贏得了世人的好評。但是希臘在場館賽后利用方面做得不夠，絕大多數(shù)場館既沒有進行商業(yè)化運作，也沒有做社會化利用，基本處于塵封之中，當初熱鬧非凡的奧林匹克中心也是經(jīng)常門可羅雀。奧運會結(jié)束后，每年1億多歐元的高昂養(yǎng)護成本成為雅典人的一大“心病”。雅典市副市長說“雅典奧運會的債務(wù)需要希臘未來幾代人來償還”，這足以說明，奧運會的運營絕不僅僅局限于籌備和主辦，賽后運營做得不好，同樣可能帶來成本失控的嚴重后果。
“水立方”邁出了第一步
為了貫徹節(jié)儉辦奧運的精神，避免此前出現(xiàn)過的一些賽后運營失當?shù)睦釉诒本┲噩F(xiàn)，北京奧運會有關(guān)方面早就做出了相關(guān)的計劃，包括舉辦了若干論壇，邀請專家研討論證，尋求場館運營管理和賽后利用的戰(zhàn)略合作伙伴，以使場館在賽后能得到充分的利用。這次水立方則是在所有奧運場館中邁出了第一步。
作為“水立方”的業(yè)主方，北京國資公司總經(jīng)理王玉喜表示，大型體育場館賽后的長期運營和可持續(xù)發(fā)展是場館建設(shè)的一大難點，必須在進行建設(shè)時就同步考慮到賽后運營的需要。而奧運場館的賽后運營更需要未雨綢繆。鑒于此，國資公司在2006年年初，經(jīng)過專家評審和調(diào)研，選定華體公司為“水立方”運營方案提供咨詢服務(wù)。華體集團同時還邀請2000年悉尼奧運會主體育場運營方澳大利亞澳祈登(Ogden IFC)公司，共同組成聯(lián)合項目工作團隊。國資公司副總經(jīng)理、“水立方”總經(jīng)理康偉表示，賽后運營要分兩步，首先要華體公司拿出方案，結(jié)合設(shè)計方案現(xiàn)有的設(shè)想，積極推進賽后運營功能研究，和努力尋找運營商合作伙伴。國資公司會依據(jù)華體公司提供的其中一種方案挑選運營商。至于“水立方”的運營方式，可能自己進行運營，也可能同專業(yè)公司合作運營，或者選擇由專業(yè)公司完全負責賽后運營?？祩ケ硎?，盡管在建設(shè)過程中，華體公司需要對“水立方”的建設(shè)細節(jié)，如功能分區(qū)等提供專業(yè)意見，但“水立方”現(xiàn)有運營設(shè)想的大目標不會改變————即在奧運會后成為北京市的水上娛樂健身中心。
未雨綢繆的精心準備讓“水立方”有可能較順利地在奧運會后完成功能轉(zhuǎn)型。那時候的“水立方”將擁有種類繁多的水上娛樂、健身、培訓等設(shè)施，每天將有1000人在這里進行游泳健身、學習和比賽活動，另一個主要項目————嬉水和冒險樂園則計劃每天開放3場，平均每天游玩人數(shù)為3000人。為了適應(yīng)賽后運營，“水立方”在建設(shè)中就滲透了一種超前的理念，17000個座位賽后將拆除11000個，一方面降低了維護成本，另一方面，剩下的6000個坐席也滿足了國際游聯(lián)關(guān)于舉辦世界比賽場館必須擁有4000坐席以上的規(guī)定，使“水立方”在完成功能轉(zhuǎn)型后，繼續(xù)保有舉辦大型游泳賽事場館的功能。
奧運場館不能僅僅為奧運
“水立方”的有益嘗試只是適用于它本身，還有更多的奧運場館需要在賽后運營方面未雨綢繆，在建設(shè)過程中就做好賽后運營前期準備工作。曾經(jīng)參與有關(guān)論壇的專家們認為，主要有3種方法可以增加場館的商業(yè)收入。一是擴展廣泛的休閑設(shè)施，讓更多的人可以在場館的附屬休閑設(shè)施中消費；二是最大限度地利用場館建筑本身，在沒有比賽的日子可以把場館變成會議設(shè)施，零售、博物館、康體中心、電影院等(“水立方”的運營設(shè)想就接近于此)當這些設(shè)施可以在比賽或非比賽日得到雙重利用的時候，額外的優(yōu)勢和作用就能夠顯現(xiàn)出來；三是在場館內(nèi)開展各種非體育活動，比如音樂會或公司活動等，因此場館的設(shè)計必須具備舉辦非體育類活動的功能條件。從雅典、悉尼、亞特蘭大及其他奧運主辦城市經(jīng)驗來看，沒有一個最好的程式或捷徑可以套用，所以奧運場館商業(yè)運營必須通過因地制宜的策略和措施來實現(xiàn)，只需記住一點：奧運場館為奧運而建，卻不僅僅為奧運所用。
應(yīng)該說，北京最初在奧運場館的建設(shè)布局上就充分考慮了賽后利用，避免賽后人去樓空：一些場館安排在大學建設(shè)，一些綜合體育設(shè)施規(guī)劃在運動場比較少的地區(qū)，使這些場館賽后可以成為學生和社區(qū)居民開展體育活動的場所。新建和改建的場館包括大學內(nèi)的場館設(shè)施都充分考慮了賽后的使用。包括設(shè)在北京北部的水上運動項目競賽中心，也融入了北部旅游資源的整體規(guī)劃中。將在奧運會時作為國家廣播中心、主新聞中心并承擔擊劍、現(xiàn)代五項比賽的國際會議中心賽后將拆掉臨時建筑，稍加復建就能成為國家會議中心。它的業(yè)主代表表示，“北京會展資源豐富，奧運會將成為北京會展業(yè)的契機，北京已經(jīng)把會展業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)，力爭2010年成為亞洲會展中心。國家會議中心將成為全國會展龍頭。因此，國家會議中心將給我們帶來新的飛躍?！蔽蹇盟晌幕w育中心的設(shè)計方案也經(jīng)歷了兩次優(yōu)化和調(diào)整，賽后利用主要包括舉行籃球賽事和大型重要比賽，舉辦文藝活動，還能舉辦大型的展覽，彌補北京西部沒有大型展覽場所的缺憾。
“水立方”開了一個頭，其他奧運場館也會陸續(xù)跟進。正如一位專家講過的，奧運會結(jié)束后不是場館沉默期的開始，而是其商業(yè)生命的真正開始。
晶瑩剔透的“水立方”是北京奧運會新建場館中一顆燦爛的明珠，如今又成為最先著手賽后運營的場館。（記者 何東憲）
